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在经济新常态下,党的十八届五中全会提出＂创新、协调、绿色、开放、共享＂五大发展理念,＂共享发展＂成为亮点并写入《＂十三五＂规划纲要》。适应新经济发展形势,建设现代财政制度有赖于共享财政作支撑,特别是共享财政在保障民生财政落实中具有重要意义。在共享财政环境下,财政监督亦承担重要职能作用,被赋予新的内涵。