完善地方税体系的思考

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1994年分税制改革后,我国逐步形成了以营业税为主体税种、增值税和企业所得税为辅的地方税体系。然而实践证明,这种格局下的地方税体系与地方所需财政支出严重不匹配,地方政府依赖其税收收入很难有效履行其职责。尤其随着营改增试点及在全国的逐步推开,营业税面临萎缩直至消失的命运,地方税体系面临重组的挑战。本文正是基于这一背景,探讨如何结合当前实际,建立以财产税为主体税种、资源税为辅助税种的地方税体系。
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