【摘 要】
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【正】 一、坚持集体经济优先发展的原则联产承包制为农村确立了集体经营与分户经营相结合的双层经营体制,并已成为当前农村特别是农业中的主要经营形式。它以土地等主要生产
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【正】 一、坚持集体经济优先发展的原则联产承包制为农村确立了集体经营与分户经营相结合的双层经营体制,并已成为当前农村特别是农业中的主要经营形式。它以土地等主要生产资料的所有权与经营权适当分离为特征,一方面把土地等适于分户经营的项目承包给农民,通过合同在承包期内给农民必要的经营权、收益权,从而释放家庭生产力;另一方面继承和改革以及进一步发挥统一经营的优越性,行使土地及其他主要生产资料的所有权,发挥生产服务、管理协调、资产积累以及兴办集体企业和开发资源的职能。这样,统分结合,既坚持了公有制的主体地位,又弥补了
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