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自 1991年国务院《城市房屋拆迁管理条例》颁布实施以来，南京市的城市房屋拆迁法制化建设的进程不断加快，由原来的房屋拆迁无偿安置到有偿安置，一直发展到今天的货币化安置，为城市建设作出了很大的贡献，可以说南京市城市面貌发生这样翻天覆地的变化，拆迁工作功不可没。但是大规模的城市建设也造成了大量的拆迁纠纷，其原因，虽然有许多外在因素，但在拆迁工作自身管理上，尤其是拆迁队伍的素质上也存在不少问题。因此，作为拆迁主管 部门如何加强拆迁队伍建设，不断提高拆迁人员的素质，是一个值得研究的课题。南京市拆迁办多年来通过抓拆