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近年来,我市认真贯彻落实上级有关企业军转干部的政策规定,注重突出正面引导、活化形式、充实内容、确保效果的思想政治工作理念,努力构建加强思想政治工作与解决实际问题相结合的长效工作机制,取得了较好的效果。2001年以来,全市企业军转干部没有发生过一次越级上访,并涌现出了一批以梁兆前、韩有进等为代表的自主创业、奉献社会的先进典型。
一、挑对人,选能人,构筑思想政治工作立体网络体系
工作中我们体会到,随着时代的发展,做思想政治工作的难度越来越大,尤其是做企业军转干部的思想政治工作更是难上加难。为此,我们这几年,在全面构筑思想政治工作的组织、制度等全方位网络体系的同时,着重打造了能做、善做思想政治工作的三支干部队伍。
(一)工作领导小组及其办公室。成立了由市委主要领导担任组长的企业军转干部问题领导小组,全体领导干部按照“一岗双责”要求和工作分工,靠前指挥,落实包案,开展定期谈心谈话,经常参与企业军转干部思想政治工作。成立了市企业军转干部问题工作办公室,工作人员由组织、人事部门从全市各部门优秀后备干部中选调。工作中,通过专题培训、边干边训,以会代训等方式,注重提高工作人员的政治素质和政策水平,造就了一批能说、会做、善于解疙瘩、破难题的优秀干部。
(二)督导组及“联系战友工作队”。经组织部门反复酝酿,从市直部门中抽调了11名副科级以上领导干部组成10个督导组,与所分包的部门和单位建立思想政治工作动态情况联系制度,经常靠驻到所分包的部门和单位,对所分包的部门和单位的企业军转干部帮扶解困工作进行督导和调度。
(三)基层思想政治工作网络。各有关镇区街、部门和单位,各有关企业、社区和村委,以及辖区派出所等相关单位,都按照“属地管理”要求,成立了相应的领导机构,挑选了一批会做基层思想政治工作的人员,负责做好基层思想政治工作和日常管理工作。
二、把准脉,解疙瘩,突出思想政治工作的主动性和针对性
勿庸讳言,随着国家经济和政治体制改革的不断深入,部分企业军转干部尤其是在困难企业工作的军转干部利益受到了相应的冲击,这在某种程度上影响了他们业已形成的世界观和价值观,造成部分企业军转干部在“一个身份、两个待遇”问题上,长期存在模糊认识。这几年来,我们一直将做好企业军转干部思想政治工作长期摆在首要和基础性地位,在准确把握企业军转干部尤其是思想活跃人员思想脉搏的同时,主动采取多种措施,有针对性地纠正他们的思想偏差,及时破解他们的思想误区。
(一)坚持正面引导。在上级出台政策、党和国家重大政治活动期间,在清明节、“八一”、“十一”、毛主席诞辰纪念日等敏感时期,通过采取走访慰问、发放一封信、召开座谈会、开展谈心谈话活动等工作措施,明确公开地将党和政府的正面声音及时传达给企业军转干部,从正面驳斥谣言、讲清道理、澄清疑虑、解开疙瘩。
(二)活化教育形式和方法。这几年,我们克服害怕企业军转干部“聚堆”易出问题的顾虑,探索和积淀了灵活多样的思想政治教育形式和内容,对进一步引导我市企业军转干部在思想上始终跟党走,及时解除内心的疑虑和困惑起到了积极的作用。一是召开座谈会。在每年“八一”前夕组织各部门和单位分层次、划区域、有重点地召开形式多样的“庆八一”企业军转干部座谈会。二是发放一封信。三是组织走访慰问活动。四是启动战友结对帮扶。五是开展谈心谈话活动。使他们从内心深处真正理解支持上级的政策和精神,与组织保持一条心。
(三)加强教育管理。一是加强党性教育。工作中我们注意到,99%的企业军转干部是中共党员,他们在部队和地方受组织教育多年,他们对自己党员的身份很在意,党在他们心中的形象非常伟大。实践证明,加强对他们的党性教育是很必要的,也是最有成效的。二是加强政治纪律教育。企业军转干部作为特殊群体,中央制定了特殊的帮扶解困政策;作为企业军转干部党员,中央同样也规定了特殊的政治纪律。对此,我们提出了明确的要求:那就是决不允许任何在龙口工作的企业军转干部以任何理由到上级机关上访,有事情要在龙口当地解决。三是典型引路树信心。为教育引导我市企业军转干部安心本职,艰苦创业,我们挖掘和宣传市磊鑫石材厂厂长梁兆前作为自强不息、艰苦创业的优秀企业军转干部典型,把他的先进事迹在《新闻联播》、《焦点访谈》等栏目和《人民日报》、《中国人才》等报刊广泛宣传,这在全市企业军转干部中引起了强烈反响。
三、解难题,办实事,确保思想政治工作的实效性
我们认为,企业军转干部的思想问题,归根到底其实是利益问题,个人问题不解决,思想上就有可能产生波动;为此,几年来,我们坚持把做好思想政治工作与解决实际问题有机结合起来,用解决实际问题来巩固和确保政治工作的效果。
(一)坚决落实上级政策。能否不折不扣地落实上级政策,既是政府政治诚信的体现,又是做好思想政治工作的基础。因此,早在企业军转干部问题暴露伊始,龙口市委、市政府就向全市企业军转干部郑重承诺:凡是上级的政策规定,我市将坚决不折不扣地落实到底到位,决不让一条政策在我市被截留、搁浅或变通。
(二)全力开展帮扶解困。在落实好上级政策的基础上,充分调动全社会各方面的积极力量,配套联动,凝聚合力,从特困救助、“手拉手”结对帮扶、社会保障等“三条线”出发,开展对困难企业军转干部的帮扶解困。
(三)及时解决个案问题。我们认为,企业军转干部无小事,为此,市委专门制定出台了《关于解决企业军转干部等方面人员个案问题的实施意见》,畅通了个案反映渠道,开通了办信工作“绿色通道”。
一、挑对人,选能人,构筑思想政治工作立体网络体系
工作中我们体会到,随着时代的发展,做思想政治工作的难度越来越大,尤其是做企业军转干部的思想政治工作更是难上加难。为此,我们这几年,在全面构筑思想政治工作的组织、制度等全方位网络体系的同时,着重打造了能做、善做思想政治工作的三支干部队伍。
(一)工作领导小组及其办公室。成立了由市委主要领导担任组长的企业军转干部问题领导小组,全体领导干部按照“一岗双责”要求和工作分工,靠前指挥,落实包案,开展定期谈心谈话,经常参与企业军转干部思想政治工作。成立了市企业军转干部问题工作办公室,工作人员由组织、人事部门从全市各部门优秀后备干部中选调。工作中,通过专题培训、边干边训,以会代训等方式,注重提高工作人员的政治素质和政策水平,造就了一批能说、会做、善于解疙瘩、破难题的优秀干部。
(二)督导组及“联系战友工作队”。经组织部门反复酝酿,从市直部门中抽调了11名副科级以上领导干部组成10个督导组,与所分包的部门和单位建立思想政治工作动态情况联系制度,经常靠驻到所分包的部门和单位,对所分包的部门和单位的企业军转干部帮扶解困工作进行督导和调度。
(三)基层思想政治工作网络。各有关镇区街、部门和单位,各有关企业、社区和村委,以及辖区派出所等相关单位,都按照“属地管理”要求,成立了相应的领导机构,挑选了一批会做基层思想政治工作的人员,负责做好基层思想政治工作和日常管理工作。
二、把准脉,解疙瘩,突出思想政治工作的主动性和针对性
勿庸讳言,随着国家经济和政治体制改革的不断深入,部分企业军转干部尤其是在困难企业工作的军转干部利益受到了相应的冲击,这在某种程度上影响了他们业已形成的世界观和价值观,造成部分企业军转干部在“一个身份、两个待遇”问题上,长期存在模糊认识。这几年来,我们一直将做好企业军转干部思想政治工作长期摆在首要和基础性地位,在准确把握企业军转干部尤其是思想活跃人员思想脉搏的同时,主动采取多种措施,有针对性地纠正他们的思想偏差,及时破解他们的思想误区。
(一)坚持正面引导。在上级出台政策、党和国家重大政治活动期间,在清明节、“八一”、“十一”、毛主席诞辰纪念日等敏感时期,通过采取走访慰问、发放一封信、召开座谈会、开展谈心谈话活动等工作措施,明确公开地将党和政府的正面声音及时传达给企业军转干部,从正面驳斥谣言、讲清道理、澄清疑虑、解开疙瘩。
(二)活化教育形式和方法。这几年,我们克服害怕企业军转干部“聚堆”易出问题的顾虑,探索和积淀了灵活多样的思想政治教育形式和内容,对进一步引导我市企业军转干部在思想上始终跟党走,及时解除内心的疑虑和困惑起到了积极的作用。一是召开座谈会。在每年“八一”前夕组织各部门和单位分层次、划区域、有重点地召开形式多样的“庆八一”企业军转干部座谈会。二是发放一封信。三是组织走访慰问活动。四是启动战友结对帮扶。五是开展谈心谈话活动。使他们从内心深处真正理解支持上级的政策和精神,与组织保持一条心。
(三)加强教育管理。一是加强党性教育。工作中我们注意到,99%的企业军转干部是中共党员,他们在部队和地方受组织教育多年,他们对自己党员的身份很在意,党在他们心中的形象非常伟大。实践证明,加强对他们的党性教育是很必要的,也是最有成效的。二是加强政治纪律教育。企业军转干部作为特殊群体,中央制定了特殊的帮扶解困政策;作为企业军转干部党员,中央同样也规定了特殊的政治纪律。对此,我们提出了明确的要求:那就是决不允许任何在龙口工作的企业军转干部以任何理由到上级机关上访,有事情要在龙口当地解决。三是典型引路树信心。为教育引导我市企业军转干部安心本职,艰苦创业,我们挖掘和宣传市磊鑫石材厂厂长梁兆前作为自强不息、艰苦创业的优秀企业军转干部典型,把他的先进事迹在《新闻联播》、《焦点访谈》等栏目和《人民日报》、《中国人才》等报刊广泛宣传,这在全市企业军转干部中引起了强烈反响。
三、解难题,办实事,确保思想政治工作的实效性
我们认为,企业军转干部的思想问题,归根到底其实是利益问题,个人问题不解决,思想上就有可能产生波动;为此,几年来,我们坚持把做好思想政治工作与解决实际问题有机结合起来,用解决实际问题来巩固和确保政治工作的效果。
(一)坚决落实上级政策。能否不折不扣地落实上级政策,既是政府政治诚信的体现,又是做好思想政治工作的基础。因此,早在企业军转干部问题暴露伊始,龙口市委、市政府就向全市企业军转干部郑重承诺:凡是上级的政策规定,我市将坚决不折不扣地落实到底到位,决不让一条政策在我市被截留、搁浅或变通。
(二)全力开展帮扶解困。在落实好上级政策的基础上,充分调动全社会各方面的积极力量,配套联动,凝聚合力,从特困救助、“手拉手”结对帮扶、社会保障等“三条线”出发,开展对困难企业军转干部的帮扶解困。
(三)及时解决个案问题。我们认为,企业军转干部无小事,为此,市委专门制定出台了《关于解决企业军转干部等方面人员个案问题的实施意见》,畅通了个案反映渠道,开通了办信工作“绿色通道”。