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党的十七大报告将医疗卫生作为六大民生问题之一，明确提出了到2020年要建立一个“人人享有基本医疗卫生服务”制度的目标，并且强调这项制度要覆盖城乡全体居民。这是全面把握人民群众新期待的必然结果，也是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康礼会目标的必然选择。在一个13亿人口的大国，提出在13年内实现这样的目标，不仅体现了我们党巨大的政治勇气，也体现了中国共产党对未来经济社会发展的信心，同时，还标志着我国将进入世界上实施全民保健的国家行列。