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2007年，欧盟取代美国成为中国最大的出口市场。同时，中欧经贸摩擦不断，欧盟对中国的态度逐渐转向强硬。7月10日，在欧洲议会的辩论中，欧委会贸易委员曼德尔森警告说，中欧经贸关系走到了一个十字路口，矛头直指贸易不平衡问题。曼德尔森认为欧中之间日益增长的贸易逆差反映了中国对欧盟企业严重的市场准人问题，而如果中国不迅速采取行动履行WTO义务并消除针对欧盟的不公平的贸易壁垒，