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实施科教兴市战略，须解决好四个关系：总体战略与系统战略的关系；战略实施和整体布局的关系；战略和战术的关系；战略和战术的关系。实施科教兴市战略，提高上海原始创新能力，实施技术跨越式发展显得尤为关键。科技创新体系是实施科教兴市战略的重要支撑，它关系到科教兴市战略的整体布局。上海将面临“创新推动发展阶段”，这要求大力提高市民科学文化素质，改革教育模式。