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湖南是农业大省、工业弱省、财政穷省。为了摆脱财政穷省的困境，我省从８０年代末实施了种种方案想拉长工业这条短腿。１０多年的努力是艰辛的，１０多年的学费也是昂贵的。抓住世界知识经济时代提供的机遇，把湖南经济发展的重点定位在农业上。立足农产品生产优势，积极采用农业高新技术成果，发展以农产品为原料的工业化生产，一方面抓农村市场体制建设，一方面抓农业的商品生产质量。特别是要下大力气促进农村村级集体经济组织的