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为了规范财政资金收支行为，进一步加强财政监督，提高财政资金使用效率，更好地发挥财政的宏观调控作用，从2005年下半年开始启动财政国库管理制度改革。本次国库管理制度改革的主要内容是：建立国库单一账户体系，各类财政资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直接缴入国库或财政专户，支出通过国库单一账户体系的有关账户直接支付到收款人或用款单位的银行账户。