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基于如何评估城市的旅游服务功能强弱及提升城市旅游服务功能这一极具现实意义的问题,结合国内外城市旅游服务功能研究中的理论知识及实践经验,归纳出城市旅游服务功能的服务规模、服务结构和服务辐射力三大类指标,并进一步从可操作性的角度进行了细分,最终形成目标层(A层)、准则层(B层)和基础指标层(C层)的一整套较为完善的城市旅游服务功能强弱的指标体系。选取京津沪穗渝五大国家中心城市和旅游业相对发达的深圳、杭州、南京和苏州共九个城市进行实证比较研究,对城市的旅游服务功能进行了排序。