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总体来说，我国采取适当的环境规制政策可以实现保护环境和提高工业自主创新能力的“双赢”。但由于我国各地区工业全要素R＆D效率具有很大的差距，尽管从平均影响来说，环境规制具有正面影响，但对于工业全要素R＆D效率不同的地区来说，影响又是有所差异的。因此，需要更多的采用激励性环境规制，推动企业主动将环保责任内化于自身发展战略之中，减少环境规制政策对企业资源有效配置的扭曲，有利于更好的提高全要素R＆D效率，从而增强我国工业的自主创新能力。