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流动人口人际关系松散,流动性大,既脱离了原有的社会群体,又尚未被新的社会群体所接纳,对其实施管理的法律、制度等刚性控制失灵,而文化在社会和人口管理方面却显示出其强大的控制力。我们应当借助文化的力量,充分发挥文化的教化、调节、控制等功能,对流动人口实施文化管理以弥补法律制度等刚性控制的不足。