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[摘 要]作为国有企业生产经营的重要组成部分，固定资产为国有企业的发展和生存提供了重要保障。所以说固定资产是国有企业发展的基础，国有企业的发展在很大程度上决定于国有企业固定资产的管理工作。然而在固定资产的管理工作方面，我国还是有许多问题亟待解决。基于此，本文重点论述了当前国有企业总固定资产管理过程中的主要问题，并针对问题提出了改进措施，以期加强我国国有企业固定资产的管理工作。
[关键词]国有企业；固定资产管理；问题；对策
中图分类号：R284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0155-01
引言
固定资产是企业生产力的要素，它可以有效保证企业的生存。所以，加强国有企业固定资产管理工作是国有企业改革的必由之路。固定资产的管理情况不仅仅关系到企业的经济效益，还直接关系到企业能否科学可持续地发展下去。同时，固定资产的管理工作也对社会现代化的发展与进步有着十分重要的意义。因此，加强国有企业固定资产管理工作有着十分重要的意义。
1国有企业固定资产管理存在的问题
1.1固定资产闲置
固定资产的闲置问题在国有企业当中非常严重。在经营项目更新之后，固定资产与新形式的生产经营活动相冲突，只能退出生产经营活动，这种现象的普遍存在造成大量固定资产的闲置。若闲置的时限过长将会影响到国有企业的生产经营，加重国有企业的生产负担。造成这种情况的主要原因分三种：项目设立阶段，国有企业对于项目的建设工作缺乏可行性分析，导致对资产的预测发生偏差；项目实施阶段，项目负责人对新技术新工艺的理解不够透彻，选择实施过程过于武断；项目完成之后，有关人员未能对闲置下来的固定资产进行处置而让其一直处于闲置状态，使其影响后期生产经营。
1.2固定资产分析工作的缺失
国有企业对自身的分析工作有所缺失。比如在建筑企业中，固定资产的主要构成是建筑所用的各类机械设备，但管理人员缺乏对相关设备的取用数量、取用种类等相关工作的记录，无法正确评估设备创造的价值收益，核算阶段也无法正确评估相关设备的价值。目前，大部分的国有企业在固定资产的管理上都局限在传统的资产管理，主要反映的是固定资产的增减以及固定时间段内的形态，这种模式的问题是很容易局限于有形资产的管理，偏重固定资产的账物相符性，对于资产的利用率、完好率缺乏科学分析，固定资产在使用过程中的效益无法达到最大，丧失了固定资产管理的改进能力以及优化能力。
1.3固定资产的配置问题
国有企业中的固定资产配置问题主要是标准不统一以及配置不合理。在国有企业中，固定资产所承担的任务量与固定资产所占用的资源无法达到合理的比重，在资产需求量较大的單位中缺少资产，在不重要的、不需要太多资金的单位中固定资产配比过高，造成了工作效率上的负面影响，形成了较大的资源浪费。
1.4固定资产价值与实际价值脱节
在我国国有企业的资产管理过程中，固定资产的实物管理和价值管理分属不同的部门。这就容易导致两方对固定资产的价值变化不能完全知晓，账面信息不能完全反映出固定资产的变化，账务不一致的现象时有发生。如此一来，固定资产价值的准确性就会受到影响，账目的真实性也得不到保证。这容易造成台账和财务账不一致，固定资产容易发生流失现象。
1.5固定资产的后期处理不科学
固定资产的后期处理主要是指对企业当中的闲置资产以及报废固定资产的处置以及拍卖，在现今的国有企业当中，这部分固定资产的价值往往被低估，主要的资产流失现象表现为以下几点：一是在固定资产的拍卖过程中，拍卖的竞买人与拍卖人、竞买人与竞买人之间出现恶意串通的状况，压价、霸市现象致使资产流失；二是有的固定资产没有经过评估备案，或者出现了越权处置以及压低评估价的现象，导致资产的流失；三是报废资产以及限制资产的处理不当，资产流失较严重；四是决策失误，这种状况一般是导致资产隐性流失的主要原因，流失数额较大，影响也较大。
2针对上述问题的解决措施
2.1制定并完善固定资产盘点制度
国有企业要定期对固定资产进行全面的、彻底的盘点，对自身要有更加准确的评估。同时要制定固定资产盘点制度并不断完善，明确划分责任制度，以便资产出现盘盈、盘亏现象时追究责任，并按照制度相关规定妥善处理，保证账实、账证相符；合理评估固定资产结构，并正确分析对固定资产的管理现状，盘活存量资产，避免造成固定资产的闲置，让所有资产发挥价值；在发生人员流动时，有关部门要加强审计工作，组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走账清，保证固定资产的安全。
2.2强化相关人员的责任意识
强化有关固定资产管理人员的责任意识，就是要在企业范围内构建固定资产主管部门、使用部门以及财务会计部门相协调的联动管理机制，各个部门相互协调、相互制约、分工明确。固定资产的主管部门负责对固定资产进行宏观层面的管理，固定资产管理人员应该仔细做账，耐心询问，勤于查问。财务会计部门负责设置固定资产明细卡，及时进行固定资产的盘点、调整或清理，适时进行针对企业固定资产的财务分析；固定资产的使用部门则应当负责设置专门的固定资产管理岗位，设置固定资产保养维护专员，明确本部门在账的资产并监管到位，配合主管部门和财务部门对固定资产进行综合管理，从而保证固定资产设备能够处于一个比较良好的运行状态。
2.3优化资源配置
企业要优化固定资产资源配置，提高固定资产使用效率。优化资源配置不仅包括对闲置设备的合理调剂，而且包括对已报废设备再利用。资产管理部门及时掌控固定资产使用情况，妥善保管闲置设备，积极组织专业人员对闲置设备进行鉴定。结合基建、技改、大修等工程需求，对确实无法利用的设备物资及时进行处置，努力提高固定资产的使用效率和效益。
2.4及时处置闲置报废资产
闲置以及报废的固定资产造成国有企业资金积压，无法保证企业内部资金的正常流转。因此，企业要对闲置报废的固定资产进行优化，减少浪费现象，尽可能实现资源的二次利用，从而优化企业成本。企业在防止资产流失的同时，也要建立起资产转化意识。建立科学的闲置报废资产处置程序，将其对公司造成的损失最小化。
结束语
本文探讨了国有企业固定资产管理存在的问题及解决对策。相信通过合理采用本文提出的国有企业固定资产管理存在的问题的对策，我国的国有企业固定资产管理存在的问题一定能够在某个程度上得到有效的缓解，固定资产的管理对于国有企业有着重大的意义，国有企业在经营管理的过程中应该提高对固定资产管理的意识，加强固定资产管理，以达到减少成本、提高企业效益的目的。
参考文献
[1]康全国.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息，2011（03）：33.
[2]卞存军.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].求知导刊，2015（02）：104-105.
[3]姜文锋.浅析国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].新经济，2015（11）：83.
[4]周媛.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].才智，2012（07）：28.
[关键词]国有企业；固定资产管理；问题；对策
中图分类号：R284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0155-01
引言
固定资产是企业生产力的要素，它可以有效保证企业的生存。所以，加强国有企业固定资产管理工作是国有企业改革的必由之路。固定资产的管理情况不仅仅关系到企业的经济效益，还直接关系到企业能否科学可持续地发展下去。同时，固定资产的管理工作也对社会现代化的发展与进步有着十分重要的意义。因此，加强国有企业固定资产管理工作有着十分重要的意义。
1国有企业固定资产管理存在的问题
1.1固定资产闲置
固定资产的闲置问题在国有企业当中非常严重。在经营项目更新之后，固定资产与新形式的生产经营活动相冲突，只能退出生产经营活动，这种现象的普遍存在造成大量固定资产的闲置。若闲置的时限过长将会影响到国有企业的生产经营，加重国有企业的生产负担。造成这种情况的主要原因分三种：项目设立阶段，国有企业对于项目的建设工作缺乏可行性分析，导致对资产的预测发生偏差；项目实施阶段，项目负责人对新技术新工艺的理解不够透彻，选择实施过程过于武断；项目完成之后，有关人员未能对闲置下来的固定资产进行处置而让其一直处于闲置状态，使其影响后期生产经营。
1.2固定资产分析工作的缺失
国有企业对自身的分析工作有所缺失。比如在建筑企业中，固定资产的主要构成是建筑所用的各类机械设备，但管理人员缺乏对相关设备的取用数量、取用种类等相关工作的记录，无法正确评估设备创造的价值收益，核算阶段也无法正确评估相关设备的价值。目前，大部分的国有企业在固定资产的管理上都局限在传统的资产管理，主要反映的是固定资产的增减以及固定时间段内的形态，这种模式的问题是很容易局限于有形资产的管理，偏重固定资产的账物相符性，对于资产的利用率、完好率缺乏科学分析，固定资产在使用过程中的效益无法达到最大，丧失了固定资产管理的改进能力以及优化能力。
1.3固定资产的配置问题
国有企业中的固定资产配置问题主要是标准不统一以及配置不合理。在国有企业中，固定资产所承担的任务量与固定资产所占用的资源无法达到合理的比重，在资产需求量较大的單位中缺少资产，在不重要的、不需要太多资金的单位中固定资产配比过高，造成了工作效率上的负面影响，形成了较大的资源浪费。
1.4固定资产价值与实际价值脱节
在我国国有企业的资产管理过程中，固定资产的实物管理和价值管理分属不同的部门。这就容易导致两方对固定资产的价值变化不能完全知晓，账面信息不能完全反映出固定资产的变化，账务不一致的现象时有发生。如此一来，固定资产价值的准确性就会受到影响，账目的真实性也得不到保证。这容易造成台账和财务账不一致，固定资产容易发生流失现象。
1.5固定资产的后期处理不科学
固定资产的后期处理主要是指对企业当中的闲置资产以及报废固定资产的处置以及拍卖，在现今的国有企业当中，这部分固定资产的价值往往被低估，主要的资产流失现象表现为以下几点：一是在固定资产的拍卖过程中，拍卖的竞买人与拍卖人、竞买人与竞买人之间出现恶意串通的状况，压价、霸市现象致使资产流失；二是有的固定资产没有经过评估备案，或者出现了越权处置以及压低评估价的现象，导致资产的流失；三是报废资产以及限制资产的处理不当，资产流失较严重；四是决策失误，这种状况一般是导致资产隐性流失的主要原因，流失数额较大，影响也较大。
2针对上述问题的解决措施
2.1制定并完善固定资产盘点制度
国有企业要定期对固定资产进行全面的、彻底的盘点，对自身要有更加准确的评估。同时要制定固定资产盘点制度并不断完善，明确划分责任制度，以便资产出现盘盈、盘亏现象时追究责任，并按照制度相关规定妥善处理，保证账实、账证相符；合理评估固定资产结构，并正确分析对固定资产的管理现状，盘活存量资产，避免造成固定资产的闲置，让所有资产发挥价值；在发生人员流动时，有关部门要加强审计工作，组织核查，办理资产移交和监交手续，确保人走账清，保证固定资产的安全。
2.2强化相关人员的责任意识
强化有关固定资产管理人员的责任意识，就是要在企业范围内构建固定资产主管部门、使用部门以及财务会计部门相协调的联动管理机制，各个部门相互协调、相互制约、分工明确。固定资产的主管部门负责对固定资产进行宏观层面的管理，固定资产管理人员应该仔细做账，耐心询问，勤于查问。财务会计部门负责设置固定资产明细卡，及时进行固定资产的盘点、调整或清理，适时进行针对企业固定资产的财务分析；固定资产的使用部门则应当负责设置专门的固定资产管理岗位，设置固定资产保养维护专员，明确本部门在账的资产并监管到位，配合主管部门和财务部门对固定资产进行综合管理，从而保证固定资产设备能够处于一个比较良好的运行状态。
2.3优化资源配置
企业要优化固定资产资源配置，提高固定资产使用效率。优化资源配置不仅包括对闲置设备的合理调剂，而且包括对已报废设备再利用。资产管理部门及时掌控固定资产使用情况，妥善保管闲置设备，积极组织专业人员对闲置设备进行鉴定。结合基建、技改、大修等工程需求，对确实无法利用的设备物资及时进行处置，努力提高固定资产的使用效率和效益。
2.4及时处置闲置报废资产
闲置以及报废的固定资产造成国有企业资金积压，无法保证企业内部资金的正常流转。因此，企业要对闲置报废的固定资产进行优化，减少浪费现象，尽可能实现资源的二次利用，从而优化企业成本。企业在防止资产流失的同时，也要建立起资产转化意识。建立科学的闲置报废资产处置程序，将其对公司造成的损失最小化。
结束语
本文探讨了国有企业固定资产管理存在的问题及解决对策。相信通过合理采用本文提出的国有企业固定资产管理存在的问题的对策，我国的国有企业固定资产管理存在的问题一定能够在某个程度上得到有效的缓解，固定资产的管理对于国有企业有着重大的意义，国有企业在经营管理的过程中应该提高对固定资产管理的意识，加强固定资产管理，以达到减少成本、提高企业效益的目的。
参考文献
[1]康全国.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].现代经济信息，2011（03）：33.
[2]卞存军.国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].求知导刊，2015（02）：104-105.
[3]姜文锋.浅析国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].新经济，2015（11）：83.
[4]周媛.国有企业固定资产管理存在的问题及对策分析[J].才智，2012（07）：28.