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国家"十二五"规划提出,到2020年中国的碳强度要在2005年的基础上降低40%到45%,碳强度降低的根本在于能源利用效率的提高和能源结构的调整。在对山西省节能潜力现状的分析基础上,构建了关于高耗能行业的节能潜力模型,并选取2009年至2012年山西省重工业行业的能源消耗相关数据进行实证分析和检验,最后提出改善节能潜力对策,以期为政府和企业节能减排战略目标的制定提供理论指导和依据。