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[摘 要]中国特色社会主义宣传教育是十八大以后的新提法，它应当以诠释中国特色社会主义“四个特色”为核心内容，以增强全国人民“三个自信”为根本任务。实施路径为宣传科学理论与适应群众心理相结合，增强针对性；坚持传统做法与运用现代手段相结合，增强实效性；改进具体方法与建设体制机制相结合，增强科学性；专职宣传力量为主体与多方力量参与相结合，增强整体性。
[关键词]中国特色社会主义；宣传教育；“四个特色”
[中图分类号]D616 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）07 — 0012 — 02
开展中国特色社会主义宣传教育是党的十八大以后，中央对宣传教育工作提出的新要求。在2013年1月4日召开的全国宣传部长会议上，中央政治局常委、书记处书记刘云山发表讲话，强调，要深入开展中国特色社会主义宣传教育，引导全党全社会进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，在中国特色社会主义道路上为实现“中国梦”而奋斗。这是中央首次提出“中国特色社会主义宣传教育”的概念。开展中国特色社会主义宣传教育，需要明确其内涵、与中国特色社会主义“四个特色”的关系，探索实施路径。
一、中国特色社会主义宣传教育的属性内涵
中国特色社会主义宣传教育，是以诠释中国特色社会主义“四个特色”为核心内容，以增强全国人民对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信为根本任务，以引导人们坚定理想信念、构建精神支柱为最终目的的宣传教育。
第一，中国特色社会主义宣传教育本质上属于宣传教育，是我国社会主义宣传教育的有机构成部分，它具有社会主义属性，必须在国家宣传教育的大框架内运行。从总体上讲，中国特色社会主义宣传教育适用我国现行宣传教育的基本规则、经验方法和管理体系。这要求我们在实际工作中，自觉把中国特色社会主义宣传教育纳入国家总体宣传教育工作中统一谋划部署。
第二，中国特色社会主义宣传教育属于我国相对独立的宣传教育体系，它以中国特色社会主义为宣传内容，其指向性、目的性和涉及的领域有突出鲜明的特色，其宣传教育的内容主要包括，中国特色社会主义理论体系、道路、制度，中国特色主义总依据、总布局、总任务，“八个坚持”的基本要求，核心是诠释中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。其宣传教育的根本任务，引导全国人民深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，增强道路、理论、制度“三个自信”，进一步坚定共同理想信念，坚信道路决定命运。这与我国其他宣传教育在核心内容和根本任务上有明显区别。
第三，中国特色社会主义宣传教育与我国其他宣传教育既有区别，更有联系，在实际运行中，既不能把中国特色社会主义宣传教育于其他宣传教育混为一谈，又不能把中国特色社会主义宣传教育与整体宣传教育割裂开来，要加强相互间的协同合作，互相支持，形成整体合力，共同服务于中国特色社会主义伟大事业。
第四，中国特色社会主义宣传教育伴随着中国特色社会主义探索实践，已经逐步展开，在我国意识形态领域占有主导地位，初步形成具有独立特色的宣传教育体系，在传播中国特色社会主义方面发挥着积极的作用。但是这个体系还不够完善成熟，其实践经验需要以科学理论为指导，进行不断总结凝练，促进宣传教育系统本身的规范化、科学化建设。
二、中国特色社会主义宣传教育的核心内容
“四个特色”就是党的十八大提出的“中国特色社会主义的伟大实践特色、理论特色、民族特色、时代特色”。“四个特色”是党中央对中国特色社会主义特征的本质揭示，大力诠释“四个特色”才能使人民群众正确理解和把握中国特色社会主义的内涵，进一步增强“三个自信”。
从中国特色社会主义宣传教育的内容体系看，诠释“四个特色”处在提纲挈领的关键位置。中国特色社会主义宣传教育的内容体系丰富博大，可以分为三个部分。第一部分是中国特色社会主义的道路、理论体系、制度，关系到党和国家前进方向，具有统领和指向作用。第二部分是中国特色社会主义总依据、总布局、总任务，是对中国特色社会主义事业的整体规划布局和总体战略部署。第三部分是十八大报告提出的八个坚持的基本要求，是中国特色社会主义伟大实践的探索成果，也是推进中国特色社会主义伟大实践不断深化的共同信念。为了便于开展宣传教育，必须抓住牵动整个宣传教育内容体系的纲。“四个特色”揭示了中国特色社会主义的深刻内涵，明确了推进中国特色社会主义的根本要求，是宣传教育内容体系的纲。
从中国特色社会主义宣传教育的对象看，具有多层次性和广泛性，诠释“四个特色”适应多层次宣传对象共同需求。中国特色社会主义宣传教育对象是全国人民，这是一个庞大的群体，思想意识、社会经历、文化修养、交际范围、生活水平存在很大差异，导致对宣传教育的期望标准、接受能力、关注焦点具有很大差别。宣传教育既要遵循总体规范要求，又要适应不同层次群体的特性需求，才能达到预期效果。诠释其实践特色，更能适应从事实际工作的广大群体，从工作实践和生活实际的发展变化角度，体会理解宣传教育的内容；诠释其理论特色，更能适应从事理论研究、关注理论指导群体的要求，从理论指导、理论探索、理论提升角度领会理解宣传教育的要旨；诠释其民族特色，更能适应不同信仰的爱国群体心理承受能力，从民族振兴角度，领会理解宣传教育的目的；诠释其时代特色，更能适应坚持与时俱进的最先进群体的追求，从时代发展的趋势和要求角度，领会理解宣传教育的要求。
从中国特色社会主义宣传教育的根本任务看，诠释“四个特色”更有利于推进实现“三个自信”。坚定三个自信是中国特色社会主义宣传教育的根本任务和最终目标。自信不是迷信，而是对客观事物清醒认识形成的思想感受。“三个自信”来源于对中国特色社会主义的坚定信念，它的基础是对中国特色社会主义真理性、科学性的认识认同。“四个特色”从知行统一的角度，深刻揭示了中国特色社会主义之“最鲜明特色”形成的国情特点、民族历史文化和时代特征等因素，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考。诠释“四个特色”，能抓住实现“三个自信”关键环节，更有效地实现“三个自信”。诠释其实践特色，能使人们深刻认识中国特色社会主义本质是实践的，实践证明中国特色社会主义是科学的。诠释其理论特色，能使人们认识到，中国特色社会主义是以先进科学理论为指导的能动社会行为，并且随着社会发展不断丰富发展先进科学理论，使之永远保持先进性。诠释其民族特色，能使人们认识到，中国特色社会主义把人类最先进的文明成果与中华民族优秀传统文化有机结合起来，形成更能体现民族精神、民族智慧的特有优势。诠释其时代特色，能使人们认识到，中国特色社会主义具有与时俱进的品质和风格，它顺应时代潮流、紧跟时代步伐，永远保持旺盛生命力。 三、中国特色社会主义宣传教育的实施路径
中国特色社会主义宣传教育，要充分利用我国宣传教育行之有效的传统经验做法，同时，在实践中探索创新，形成适合自身特点的实施路径。
（一）把宣传科学理论与适应群众心理相结合作为创新的出发点，最大限度贴近实际、贴近生活、贴近人心，增强宣传教育的针对性。
把道理说到群众的心坎上，是宣传教育工作努力实现的突破难点。诠释“四个特色”要讲大道理，旗帜鲜明地用中国特色社会主义统一思想、形成共识。同时，必须找准群众关心关注的焦点，把宣传教育想说的道理与人民群众想听的情理结合起来，同开展“中国梦”的宣传教育结合起来，用身边的人和事教育群众，用日常生活的变化引导群众。要善于把抽象的道理转化为具体事例，以群众喜闻乐见的形式和手段，在中国特色社会主义与人民群众之间架起紧密联系的桥梁，让中国特色社会主义的大道理走进群众心里，真正为群众所理解、所认同、所掌握。坚持以理服人与以情感人相统一，逻辑力量与情感力量相结合，既从理论层面把中国特色社会主义的科学性讲清楚；又结合人民群众的现实生活，展示中国特色社会主义的亲民性，让广大人民群众真心信服。
（二）把坚持优良传统做法与运用现代先进手段相结合作为创新的基准点，不断丰富宣传方式和宣传载体，增强宣传教育的实效性。
现代科技特别是信息技术的发展，对宣传教育工作传统的思维方式和工作模式提出了挑战。中国特色社会主义宣传教育，一方面，要高度重视互联网、手机短信等新兴媒体对宣传教育的影响，科学把握这些媒体特点和信息传播规律，及时实施网上舆论引导，不断探索运用网络等新媒体开展中国特色社会主义学习宣传教育的方式和途径。另一方面，要坚持长期实践形成的优良传统做法，充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体的作用，积极营造良好的宣传舆论氛围。结合新时期特点，把诠释“四个特色”等宣传教育融入群众性的文化建设活动中，融入广大人民群众的日常工作、学习、生活中。
（三）把改进具体方法与建设体制机制相结合作为创新的着眼点，抓住长效机制建设这个根本，增强宣传教育的科学性。
要建立宣传教育运行机制，明确宣传教育的工作进展程序、运行主要节点、信息反馈方式、管理督促实施等内容，保证宣传教育有序开展。要建立宣传教育组织计划机制，保证宣传教育在科学运筹前提下启动。要建立宣传教育队伍建设机制，保证宣传教育队伍整体能力适应时代要求。要建立宣传教育激励机制，保持宣传教育的持续活力。要建立宣传教育评价机制，以客观评价宣传教育形势和实际效果，为推动宣传教育不断深入打好基础。
（四）把专职宣传力量为主体与多方力量参与相结合，整合资源，构建中国特色社会主义宣传教育工作"大宣教"格局，增强宣传教育的整体性。
构建“大宣教”格局的任务是，形成党委统一领导，党政齐抓共管，宣传教育部门牵头协调，相关部门密切配合，广大干部群众积极参与的宣传教育工作态势。一是加强对宣传教育系统内部资源的整合。宣传教育部门内部要加强组织协调，使中国特色社会主义宣传教育与其它宣传教育统筹计划、协调配合、相互融合，形成密切联系的整体。在“大宣教”格局中发挥好组织协调作用。二是加强对党政机关其他相关部门资源的整合。在各级党委的统一领导下，加强与各相关部门的联系沟通，积极争取相关部门对宣传教育工作的支持和参与，党政机关各部门协调联动、各司其职、各展其长，形成领导管理层面上的整体效应。三是加强对广大群众、社会团体资源的整合。广大群众中蕴藏着巨大的宣传教育热情和能量，采取适宜方法把这种能量释放出来，是中国特色社会主义宣传教育的任务。宣传教育工作要坚持党的群众路线，通过开展群众性的社会文化活动、创建活动和教育活动，广泛吸收群众参加中国特色社会主义宣传教育工作，增强宣传教育的社会基础，真正形成全社会宣传教育的大格局。
〔参 考 文 献〕
〔1〕胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗〔N〕.人民日报，2012-11-08.
〔2〕刘奇葆.推动宣传思想文化工作上水平上台阶〔EB/OL〕.人民网，2013-01-25.
〔3〕施芝鸿：中国特色社会主义的最鲜明特色〔G〕//十八大报告辅导读本，北京：人民出版社，2012.
〔4〕任理轩.让党的创新理论更好地走进人民群众〔N〕.人民日报，2009-07-30.
〔责任编辑：张 港〕
[关键词]中国特色社会主义；宣传教育；“四个特色”
[中图分类号]D616 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）07 — 0012 — 02
开展中国特色社会主义宣传教育是党的十八大以后，中央对宣传教育工作提出的新要求。在2013年1月4日召开的全国宣传部长会议上，中央政治局常委、书记处书记刘云山发表讲话，强调，要深入开展中国特色社会主义宣传教育，引导全党全社会进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，在中国特色社会主义道路上为实现“中国梦”而奋斗。这是中央首次提出“中国特色社会主义宣传教育”的概念。开展中国特色社会主义宣传教育，需要明确其内涵、与中国特色社会主义“四个特色”的关系，探索实施路径。
一、中国特色社会主义宣传教育的属性内涵
中国特色社会主义宣传教育，是以诠释中国特色社会主义“四个特色”为核心内容，以增强全国人民对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信为根本任务，以引导人们坚定理想信念、构建精神支柱为最终目的的宣传教育。
第一，中国特色社会主义宣传教育本质上属于宣传教育，是我国社会主义宣传教育的有机构成部分，它具有社会主义属性，必须在国家宣传教育的大框架内运行。从总体上讲，中国特色社会主义宣传教育适用我国现行宣传教育的基本规则、经验方法和管理体系。这要求我们在实际工作中，自觉把中国特色社会主义宣传教育纳入国家总体宣传教育工作中统一谋划部署。
第二，中国特色社会主义宣传教育属于我国相对独立的宣传教育体系，它以中国特色社会主义为宣传内容，其指向性、目的性和涉及的领域有突出鲜明的特色，其宣传教育的内容主要包括，中国特色社会主义理论体系、道路、制度，中国特色主义总依据、总布局、总任务，“八个坚持”的基本要求，核心是诠释中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。其宣传教育的根本任务，引导全国人民深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的，增强道路、理论、制度“三个自信”，进一步坚定共同理想信念，坚信道路决定命运。这与我国其他宣传教育在核心内容和根本任务上有明显区别。
第三，中国特色社会主义宣传教育与我国其他宣传教育既有区别，更有联系，在实际运行中，既不能把中国特色社会主义宣传教育于其他宣传教育混为一谈，又不能把中国特色社会主义宣传教育与整体宣传教育割裂开来，要加强相互间的协同合作，互相支持，形成整体合力，共同服务于中国特色社会主义伟大事业。
第四，中国特色社会主义宣传教育伴随着中国特色社会主义探索实践，已经逐步展开，在我国意识形态领域占有主导地位，初步形成具有独立特色的宣传教育体系，在传播中国特色社会主义方面发挥着积极的作用。但是这个体系还不够完善成熟，其实践经验需要以科学理论为指导，进行不断总结凝练，促进宣传教育系统本身的规范化、科学化建设。
二、中国特色社会主义宣传教育的核心内容
“四个特色”就是党的十八大提出的“中国特色社会主义的伟大实践特色、理论特色、民族特色、时代特色”。“四个特色”是党中央对中国特色社会主义特征的本质揭示，大力诠释“四个特色”才能使人民群众正确理解和把握中国特色社会主义的内涵，进一步增强“三个自信”。
从中国特色社会主义宣传教育的内容体系看，诠释“四个特色”处在提纲挈领的关键位置。中国特色社会主义宣传教育的内容体系丰富博大，可以分为三个部分。第一部分是中国特色社会主义的道路、理论体系、制度，关系到党和国家前进方向，具有统领和指向作用。第二部分是中国特色社会主义总依据、总布局、总任务，是对中国特色社会主义事业的整体规划布局和总体战略部署。第三部分是十八大报告提出的八个坚持的基本要求，是中国特色社会主义伟大实践的探索成果，也是推进中国特色社会主义伟大实践不断深化的共同信念。为了便于开展宣传教育，必须抓住牵动整个宣传教育内容体系的纲。“四个特色”揭示了中国特色社会主义的深刻内涵，明确了推进中国特色社会主义的根本要求，是宣传教育内容体系的纲。
从中国特色社会主义宣传教育的对象看，具有多层次性和广泛性，诠释“四个特色”适应多层次宣传对象共同需求。中国特色社会主义宣传教育对象是全国人民，这是一个庞大的群体，思想意识、社会经历、文化修养、交际范围、生活水平存在很大差异，导致对宣传教育的期望标准、接受能力、关注焦点具有很大差别。宣传教育既要遵循总体规范要求，又要适应不同层次群体的特性需求，才能达到预期效果。诠释其实践特色，更能适应从事实际工作的广大群体，从工作实践和生活实际的发展变化角度，体会理解宣传教育的内容；诠释其理论特色，更能适应从事理论研究、关注理论指导群体的要求，从理论指导、理论探索、理论提升角度领会理解宣传教育的要旨；诠释其民族特色，更能适应不同信仰的爱国群体心理承受能力，从民族振兴角度，领会理解宣传教育的目的；诠释其时代特色，更能适应坚持与时俱进的最先进群体的追求，从时代发展的趋势和要求角度，领会理解宣传教育的要求。
从中国特色社会主义宣传教育的根本任务看，诠释“四个特色”更有利于推进实现“三个自信”。坚定三个自信是中国特色社会主义宣传教育的根本任务和最终目标。自信不是迷信，而是对客观事物清醒认识形成的思想感受。“三个自信”来源于对中国特色社会主义的坚定信念，它的基础是对中国特色社会主义真理性、科学性的认识认同。“四个特色”从知行统一的角度，深刻揭示了中国特色社会主义之“最鲜明特色”形成的国情特点、民族历史文化和时代特征等因素，体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考。诠释“四个特色”，能抓住实现“三个自信”关键环节，更有效地实现“三个自信”。诠释其实践特色，能使人们深刻认识中国特色社会主义本质是实践的，实践证明中国特色社会主义是科学的。诠释其理论特色，能使人们认识到，中国特色社会主义是以先进科学理论为指导的能动社会行为，并且随着社会发展不断丰富发展先进科学理论，使之永远保持先进性。诠释其民族特色，能使人们认识到，中国特色社会主义把人类最先进的文明成果与中华民族优秀传统文化有机结合起来，形成更能体现民族精神、民族智慧的特有优势。诠释其时代特色，能使人们认识到，中国特色社会主义具有与时俱进的品质和风格，它顺应时代潮流、紧跟时代步伐，永远保持旺盛生命力。 三、中国特色社会主义宣传教育的实施路径
中国特色社会主义宣传教育，要充分利用我国宣传教育行之有效的传统经验做法，同时，在实践中探索创新，形成适合自身特点的实施路径。
（一）把宣传科学理论与适应群众心理相结合作为创新的出发点，最大限度贴近实际、贴近生活、贴近人心，增强宣传教育的针对性。
把道理说到群众的心坎上，是宣传教育工作努力实现的突破难点。诠释“四个特色”要讲大道理，旗帜鲜明地用中国特色社会主义统一思想、形成共识。同时，必须找准群众关心关注的焦点，把宣传教育想说的道理与人民群众想听的情理结合起来，同开展“中国梦”的宣传教育结合起来，用身边的人和事教育群众，用日常生活的变化引导群众。要善于把抽象的道理转化为具体事例，以群众喜闻乐见的形式和手段，在中国特色社会主义与人民群众之间架起紧密联系的桥梁，让中国特色社会主义的大道理走进群众心里，真正为群众所理解、所认同、所掌握。坚持以理服人与以情感人相统一，逻辑力量与情感力量相结合，既从理论层面把中国特色社会主义的科学性讲清楚；又结合人民群众的现实生活，展示中国特色社会主义的亲民性，让广大人民群众真心信服。
（二）把坚持优良传统做法与运用现代先进手段相结合作为创新的基准点，不断丰富宣传方式和宣传载体，增强宣传教育的实效性。
现代科技特别是信息技术的发展，对宣传教育工作传统的思维方式和工作模式提出了挑战。中国特色社会主义宣传教育，一方面，要高度重视互联网、手机短信等新兴媒体对宣传教育的影响，科学把握这些媒体特点和信息传播规律，及时实施网上舆论引导，不断探索运用网络等新媒体开展中国特色社会主义学习宣传教育的方式和途径。另一方面，要坚持长期实践形成的优良传统做法，充分发挥报刊、广播、电视等传统媒体的作用，积极营造良好的宣传舆论氛围。结合新时期特点，把诠释“四个特色”等宣传教育融入群众性的文化建设活动中，融入广大人民群众的日常工作、学习、生活中。
（三）把改进具体方法与建设体制机制相结合作为创新的着眼点，抓住长效机制建设这个根本，增强宣传教育的科学性。
要建立宣传教育运行机制，明确宣传教育的工作进展程序、运行主要节点、信息反馈方式、管理督促实施等内容，保证宣传教育有序开展。要建立宣传教育组织计划机制，保证宣传教育在科学运筹前提下启动。要建立宣传教育队伍建设机制，保证宣传教育队伍整体能力适应时代要求。要建立宣传教育激励机制，保持宣传教育的持续活力。要建立宣传教育评价机制，以客观评价宣传教育形势和实际效果，为推动宣传教育不断深入打好基础。
（四）把专职宣传力量为主体与多方力量参与相结合，整合资源，构建中国特色社会主义宣传教育工作"大宣教"格局，增强宣传教育的整体性。
构建“大宣教”格局的任务是，形成党委统一领导，党政齐抓共管，宣传教育部门牵头协调，相关部门密切配合，广大干部群众积极参与的宣传教育工作态势。一是加强对宣传教育系统内部资源的整合。宣传教育部门内部要加强组织协调，使中国特色社会主义宣传教育与其它宣传教育统筹计划、协调配合、相互融合，形成密切联系的整体。在“大宣教”格局中发挥好组织协调作用。二是加强对党政机关其他相关部门资源的整合。在各级党委的统一领导下，加强与各相关部门的联系沟通，积极争取相关部门对宣传教育工作的支持和参与，党政机关各部门协调联动、各司其职、各展其长，形成领导管理层面上的整体效应。三是加强对广大群众、社会团体资源的整合。广大群众中蕴藏着巨大的宣传教育热情和能量，采取适宜方法把这种能量释放出来，是中国特色社会主义宣传教育的任务。宣传教育工作要坚持党的群众路线，通过开展群众性的社会文化活动、创建活动和教育活动，广泛吸收群众参加中国特色社会主义宣传教育工作，增强宣传教育的社会基础，真正形成全社会宣传教育的大格局。
〔参 考 文 献〕
〔1〕胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗〔N〕.人民日报，2012-11-08.
〔2〕刘奇葆.推动宣传思想文化工作上水平上台阶〔EB/OL〕.人民网，2013-01-25.
〔3〕施芝鸿：中国特色社会主义的最鲜明特色〔G〕//十八大报告辅导读本，北京：人民出版社，2012.
〔4〕任理轩.让党的创新理论更好地走进人民群众〔N〕.人民日报，2009-07-30.
〔责任编辑：张 港〕