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经国务院批准,国家发改委公布2014年棉花目标价格为每吨19800元。发改委称,《棉花目标价格改革试点方案》已印发试点地区,《新疆棉花市场价格监测实施方案》已制定,价格监测工作已经启动,各项工作正在稳步推进。所谓目标价格补贴政策,是在市场形成农产品价格的基础上,通过差价补贴保护生产者利益的一项农业支持政策。