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近年来，特别是十八大以来，宁夏牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，积极转变林业发展方式，大力推进生态林业民生林业发展，重点建设以六盘山、贺兰山、中部防沙治沙带、宁夏平原为骨架的“两屏两带”生态安全屏障，大力实施封山禁牧、退耕还林、防沙治沙、湿地保护、绿化美化五大生态修复工程，成为全国第一个实现沙漠化逆转的省区；湿地资源得到了保护利用，成为全国为数不多湿地面积不减反增的省区之一，率先在全国实施以省为单位全域禁牧封育，生态建设取得了可喜的成績。但不容忽视的是，我区的发展过于依赖工业资源，资源利用率较低。从水资源利用情况来看，可利用量为每年41.5亿立方米，但全区超过45万人依然存在着饮水困难问题。绿化率低，环境保护基础薄弱，土地沙化、水土流失严重，仍是制约美丽宁夏建设速度的重要因素。要建设“美丽宁夏”，就要对全区发展现状有充分的认识，明确发展优势，着眼于未来发展，以推进全区绿色发展步伐。
认真落实生态修复工程。我国的城镇化发展，其中的一项重要内容就是改善区域生态环境。生态修复工程主要落实到四个方面，即打造城镇休闲园林，为当地的人民塑造休闲娱乐场所；引黄河水灌溉平原地区，解决平原地区的干旱问题，加快宁夏平原地区的绿化速度；对荒漠地带要采取科学合理的绿化措施，逐步扩大绿化面积，同时还要有针对性地采取土地综合治理策略；对于南部山区的水源充分利用，用于涵养林建设。明确定生态环境改善目标，精心编制实施方案，并从工作实际出发完善修复方式。要注重生态修复的示范点建设，选择具有典型意义的生态移民迁出区域进行集中修复，以尽快出效益，成为整个区域生态修复建设的典型，并发挥其对全区的辐射作用，实现生态修复工程高质量的完成。
加快植树造林步伐。按照国家有关部门规定，宁夏的国家级重点林业工程包括自治区天然林保护、三北防护林改造以及退耕还林工程等。对于营造林建设要严格按照相关技术规程执行，同时还要对营造林的质量监督管理工作进一步加强。从目前的营造林建设情况来看，已经完成营造林建设超过120万亩，义务植树已经超过了1000万株。对沙化土地的生态改造，采用了封禁保护措施，绿化的同时实施了严格的保护政策，以避免沙化土地的生态进一步恶化。同时，为了巩固目前的植树造林建设成果，还应积极争取国家新一轮退耕还林工作的相关优惠政策支持。
积极整治主干道路、森林公园、村镇环境。主干道路的绿化整治的重点是要抓好规划设计和质量管理工作，通过加强监督管理工作，以保证绿化工程质量。森林公园是群众主要的休闲场所，在对森林公园进行规划建设的时候，要努力集休闲、生态于一体，还要结合当地文化并向生态旅游方向发展，使得森林工程成为绿化、美化、亮化、硬化相结合的绿色生态环境。加大美丽村镇建设力度，这既迎合了社会主义新农村建设的新要求，也有利于落实村镇绿化美化任务。在村镇绿化建设中，要采取措施建设高标准的农田防护林，实施好黄河绿化工程，特别是黄河两岸地区，是防护林建设的重点，需要对500米至2000米的防护林进行改造，并实现绿化工程的全面提升。
加快特色优势经济林产业转型升级和提质增效。认真落实产业扶持政策，重点在标准化基地建设、机械化应用、病虫害统防统治、质量监管、品牌保护、市场开拓等方面取得新进展。新增特色优势经济林13万亩，改造提升低产低质低效果园10万亩。突出抓好葡萄产业集群发展和优化提升，建设宁夏国际葡萄酒交易博览中心，启动银川综合保税区葡萄酒贸易加工厂建设；强化列级酒庄管理，推进酒庄建设与改造提升；抓好贺兰山东麓葡萄健康休闲旅游项目二期工程的规划实施，促进生态、旅游、文化、产业融合式发展，打造国际旅游目的地。进一步优化枸杞产业发展布局，加快科技创新与应用，着力培育壮大龙头企业，全面提升枸杞产业的良种化、标准化、专业化、组织化水平。积极推进建立葡萄、枸杞产业发展基金，为科技成果的转化利用提供资金支持。
切实加强森林资源管理。严格落实自治区林地保护利用规划，加强林地占用征收和林木采伐限额管理，严格林地用途管制，坚持占补平衡，占少补多；认真落实森林防火责任制，加强森林防火能力建设，确保不发生较大以上森林火灾；严格落实森林病虫害防控责任制，加强疫源疫病溯源排查；加强湿地管护，开展重要湿地确权登记和湿地生态效益补偿试点。
深化林业改革。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，遵循节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持自然修复与人工造林种草相结合，封造结合，造管并重，更加注重抚育和管护。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导社会各种要素投入林业建设。深化集体林权制度改革，推进林地林权流转、抵押贷款、森林保险工作，大力发展林下经济；开展国有林场改革试点，发挥国有林场在森林、林地、林木资源管护中的主导作用。建立并严守森林、林地、湿地、荒漠植被、物种保护五条生态红线；建立健全生态林业目标考核、生态建设资金保障、违反生态红线问责等制度。G
（作者单位：自治区党校）
责任编辑：章 立
认真落实生态修复工程。我国的城镇化发展，其中的一项重要内容就是改善区域生态环境。生态修复工程主要落实到四个方面，即打造城镇休闲园林，为当地的人民塑造休闲娱乐场所；引黄河水灌溉平原地区，解决平原地区的干旱问题，加快宁夏平原地区的绿化速度；对荒漠地带要采取科学合理的绿化措施，逐步扩大绿化面积，同时还要有针对性地采取土地综合治理策略；对于南部山区的水源充分利用，用于涵养林建设。明确定生态环境改善目标，精心编制实施方案，并从工作实际出发完善修复方式。要注重生态修复的示范点建设，选择具有典型意义的生态移民迁出区域进行集中修复，以尽快出效益，成为整个区域生态修复建设的典型，并发挥其对全区的辐射作用，实现生态修复工程高质量的完成。
加快植树造林步伐。按照国家有关部门规定，宁夏的国家级重点林业工程包括自治区天然林保护、三北防护林改造以及退耕还林工程等。对于营造林建设要严格按照相关技术规程执行，同时还要对营造林的质量监督管理工作进一步加强。从目前的营造林建设情况来看，已经完成营造林建设超过120万亩，义务植树已经超过了1000万株。对沙化土地的生态改造，采用了封禁保护措施，绿化的同时实施了严格的保护政策，以避免沙化土地的生态进一步恶化。同时，为了巩固目前的植树造林建设成果，还应积极争取国家新一轮退耕还林工作的相关优惠政策支持。
积极整治主干道路、森林公园、村镇环境。主干道路的绿化整治的重点是要抓好规划设计和质量管理工作，通过加强监督管理工作，以保证绿化工程质量。森林公园是群众主要的休闲场所，在对森林公园进行规划建设的时候，要努力集休闲、生态于一体，还要结合当地文化并向生态旅游方向发展，使得森林工程成为绿化、美化、亮化、硬化相结合的绿色生态环境。加大美丽村镇建设力度，这既迎合了社会主义新农村建设的新要求，也有利于落实村镇绿化美化任务。在村镇绿化建设中，要采取措施建设高标准的农田防护林，实施好黄河绿化工程，特别是黄河两岸地区，是防护林建设的重点，需要对500米至2000米的防护林进行改造，并实现绿化工程的全面提升。
加快特色优势经济林产业转型升级和提质增效。认真落实产业扶持政策，重点在标准化基地建设、机械化应用、病虫害统防统治、质量监管、品牌保护、市场开拓等方面取得新进展。新增特色优势经济林13万亩，改造提升低产低质低效果园10万亩。突出抓好葡萄产业集群发展和优化提升，建设宁夏国际葡萄酒交易博览中心，启动银川综合保税区葡萄酒贸易加工厂建设；强化列级酒庄管理，推进酒庄建设与改造提升；抓好贺兰山东麓葡萄健康休闲旅游项目二期工程的规划实施，促进生态、旅游、文化、产业融合式发展，打造国际旅游目的地。进一步优化枸杞产业发展布局，加快科技创新与应用，着力培育壮大龙头企业，全面提升枸杞产业的良种化、标准化、专业化、组织化水平。积极推进建立葡萄、枸杞产业发展基金，为科技成果的转化利用提供资金支持。
切实加强森林资源管理。严格落实自治区林地保护利用规划，加强林地占用征收和林木采伐限额管理，严格林地用途管制，坚持占补平衡，占少补多；认真落实森林防火责任制，加强森林防火能力建设，确保不发生较大以上森林火灾；严格落实森林病虫害防控责任制，加强疫源疫病溯源排查；加强湿地管护，开展重要湿地确权登记和湿地生态效益补偿试点。
深化林业改革。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，遵循节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持自然修复与人工造林种草相结合，封造结合，造管并重，更加注重抚育和管护。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极引导社会各种要素投入林业建设。深化集体林权制度改革，推进林地林权流转、抵押贷款、森林保险工作，大力发展林下经济；开展国有林场改革试点，发挥国有林场在森林、林地、林木资源管护中的主导作用。建立并严守森林、林地、湿地、荒漠植被、物种保护五条生态红线；建立健全生态林业目标考核、生态建设资金保障、违反生态红线问责等制度。G
（作者单位：自治区党校）
责任编辑：章 立