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2008年的金融危机给世界也给中国经济造成了巨大影响。面对出口的下滑，国内需求原本不旺，在经济衰退的情况下更是愈加萎缩，而扩大内需的根本办法在于建立健全社会保障体系，但短期内不可能实现，因此，政府加大投资似乎成为挽救经济衰退的一剂良方。由于地方财政早已出现过万亿的赤字，何以出手投资救经济？在这种情况下，地方政府发行债券的呼声再起。地方政府发行债券是财政分权理论的实践，能产生良好的经济效益。在相关配套制度的辅佐下，地方政府发行债券将为金融危机的化解起到关键作用。