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云南是中国最大的民宿聚集地，但在丽江、大理、香格里拉、双廊及环洱海等地，毁约从未中断，且愈演愈烈。仅去年十一黄金周就不断传出房东毁约将房子用推土机夷为平地，客栈大门遭房东泼粪强行驱赶等风波。民宿到底该怎么做？如何才能真正营造一种稳定健康的民宿生态圈？民宿并非只是盖好自己的房子那么简单的事情。在乡村里，没有人可以独善其身。乡村民宿的发展离不开社区营造。台湾民宿的发展与社区营造有很强的关联性，在某种程度上，也许台湾的经验对大陆具有一定的借鉴意义。
林德福
《乡愁经济》媒体社社长urbaneer都市工作群合伙人社区规划与营造。十年台湾大学城乡所县域发展综合规划实践;十年台湾社区总体营造实践;十年大陆规划实践。
台湾民宿发展与社区营造
台湾民宿的发展，有一个有趣的现象值得进一步地探索，1980年代台湾民宿就开始发展，1990年代政府介入协助后，也有各界人士呼应将民宿纳入管理，但为什么民宿管理办法直到2001年才订立呢？这就不得不简要说明一下台湾社区营造的发展历程。台湾是从1980年末期由民间团体主动地开始推展所谓的社区营造，到了1990年中期，花了约五、六年的时间，才开始获得政府的重视，开始有所谓的社区营造试点政策支持，社造也才逐渐萌芽;又因为经历了1999年的大地震，需要尽快协助灾民恢复生活与社区重建，而多年的社区营造工作积累，成了协助灾后重建的主要工作模式之一。所以到了2000年，才促使政府将大量的资源投注在社区营造工作上，社区营造政策也正式晋升为全台施政计划的主要内容之一，而推进民宿发展则是灾后乡村重建中促进乡村发展的重要工具之一。这或许可以间接地说明， 何以《台湾民宿管理办法》到2001年才订立，也进一步指出台湾民宿与社区营造的关联性。
台湾桃米村变身“知识经济民宿村”
在此引介台湾的案例，了解台湾是怎么看待“民宿”与“社区营造”之间的关系。
桃米村，又叫“青蛙故乡”。它是“九二一地震”灾后重建才开始改变的，且是以社区营造方式的重建工作中逐渐发展起来的;灾前原本是一个没什么特殊资源、青壮人口持续外流的一般农村，但是如今已转变成非常火热的知识旅游、休闲民宿经济村。
摄影/庄信贤
在新故乡文教基金会及特种生物中心的协助下，桃米村重新盘整村子的既存资源，包括自然生态、人文历史、以及各类可以联结的社会资源，开始以共同参与社区营造的工作方式，进行社区环境重整、住房修护与重建、以及生态栖地复育、人文知识和生态环境解说培训等等社区重建的软硬体工作。各种发展条件逐渐成熟之后，才开始从试做、学习、修整、再出发的过程，大力推广民宿的发展与经营，而不是一开始就先把各家各户的房子建好，经营起民宿，再来做社区总体营造工作。
笔者多年的工作经验体会到，发展的顺序常常是很重要。如果先做民宿，再来进行社区总体营造的工作，很容易会出现丽江案例的情境，当把成本及价格抬高之后，再想让大家减少考虑自身利益而共同发展，通常就会变得更加困难。如果换个方式，一开始就是大家一起想办法，在成本还较低廉的时候就共同合作，定下可以共同运作的游戏规则，哪怕发展过程中规则仍须常常改动，这样才可以走得更长，更远和更有效。在台湾民宿发展的经验里，通常也是先做社区营造的案例，比较有效。做民宿不仅仅是要把房子修修好、把内装变干净、把环境变舒服;更是需要先办很多的宣导及培训活动，力邀村民参与，挖掘自己乡村的生态条件、环境资源，并成为生活及服务的内容，然后才会盖相应的建筑设施与具特色的民宿。台湾桃米村就是这样的一个发展案例，所谓的“以环境及生态知识为先导的一个知识经济民宿村”。
如果读者想要去看桃米村案例，建议用这样的方式去：在不找当地导游的情况下，自己去游览，在此过程中，暂时不去已知名的纸教堂及见学园区，因为这都是比较后期才建造的。在这种情况下，你会发现这个村子并不特别，如此“平庸”的一个村子，为何可以有这样的知名度。接着，你再找一个当地村民经营的民宿住住，通常民宿主人会自己当导游，带你在这个村子走一遍，这时你会有这样的感觉，明明没有什么特别条件的地方，居然也可以有这么多的故事和资源可以挖掘。
正如现在桃米村的村民们称自己是一个知识经济的服务员，并不认为自己只是在搞民宿，也不仅是在做乡村旅游，他们更是在从事知识经济服务业、过着自信爱乡土的乡村生活。为何如此呢？他会告诉你，“全台湾有29种青蛙，我们这里就有22种青蛙，我可以带你去把这个青蛙栖地走一遍，可以告诉你哪一个叫声，是哪一种青蛙，而且它这个叫声是什么意思，是在求偶或是在唱歌等等”;也会带你去看他们自己培育的各种蝴蝶，或带你看夜晚的萤火虫。所以他们说，我不只是一个民宿主人，也不仅是一个环境保护工作，而是在培养我们的“头家”（衣食父母），在建立自己的生财之道。这些青蛙，萤火虫，蝴蝶才是主人翁，依靠着它们生活，他们认识的青蛙跟蝴蝶，可能比很多大学教生物的老师还要多，所以会说自己是一个知识经济的服务员，学的是知识经济。因此，做民宿绝不只是在造房子，改环境，更是在营造住这里面的人，让他们更好的在这里生活、学习及改善，然后把这样的内容传播出去，让大家共同认识乡村的生态文明及生活方式。
乡村民宿离不开乡村整体营造
社区营造是什么，是共识的营造，一个地方必须把人先营造起来。台湾花了十年的时间懂了一个道理，进入的人要帮忙引入外面的资源，但同时必须让内部的人能够沟通起来，组织起来，这是任何一个外来者进入时必须做的事情。社区营造在前，民宿经营再跟上，培育當地的人才，同时重视共识营造的过程。如果身处内地现有乡村情境中，民宿经验者只想独善其身，却又想能长久持续的经营好自家民宿，恐怕这个愿望将是很难达成的。尽管乡村营造过程难免会磕磕碰碰、跌跌撞撞，但只要有足够的耐心、能不懈地协商与沟通，终可求同存异而达成阶段性行动的共识，在相互扶持、互惠互利的基础上，共同营造美好家园。总而言之，乡村民宿是离不开乡村整体营造的，也就是说，我们不是就民宿谈民宿，在谈民宿的时候是必须要面对整个村子发展的问题，整个村子要一起来营造，村子的公共事物和公共空间，是大家必须一起来面对的事。（此文编辑自林德福老师发表于《乡愁经济》的文章）
林德福
《乡愁经济》媒体社社长urbaneer都市工作群合伙人社区规划与营造。十年台湾大学城乡所县域发展综合规划实践;十年台湾社区总体营造实践;十年大陆规划实践。
台湾民宿发展与社区营造
台湾民宿的发展，有一个有趣的现象值得进一步地探索，1980年代台湾民宿就开始发展，1990年代政府介入协助后，也有各界人士呼应将民宿纳入管理，但为什么民宿管理办法直到2001年才订立呢？这就不得不简要说明一下台湾社区营造的发展历程。台湾是从1980年末期由民间团体主动地开始推展所谓的社区营造，到了1990年中期，花了约五、六年的时间，才开始获得政府的重视，开始有所谓的社区营造试点政策支持，社造也才逐渐萌芽;又因为经历了1999年的大地震，需要尽快协助灾民恢复生活与社区重建，而多年的社区营造工作积累，成了协助灾后重建的主要工作模式之一。所以到了2000年，才促使政府将大量的资源投注在社区营造工作上，社区营造政策也正式晋升为全台施政计划的主要内容之一，而推进民宿发展则是灾后乡村重建中促进乡村发展的重要工具之一。这或许可以间接地说明， 何以《台湾民宿管理办法》到2001年才订立，也进一步指出台湾民宿与社区营造的关联性。
台湾桃米村变身“知识经济民宿村”
在此引介台湾的案例，了解台湾是怎么看待“民宿”与“社区营造”之间的关系。
桃米村，又叫“青蛙故乡”。它是“九二一地震”灾后重建才开始改变的，且是以社区营造方式的重建工作中逐渐发展起来的;灾前原本是一个没什么特殊资源、青壮人口持续外流的一般农村，但是如今已转变成非常火热的知识旅游、休闲民宿经济村。
在新故乡文教基金会及特种生物中心的协助下，桃米村重新盘整村子的既存资源，包括自然生态、人文历史、以及各类可以联结的社会资源，开始以共同参与社区营造的工作方式，进行社区环境重整、住房修护与重建、以及生态栖地复育、人文知识和生态环境解说培训等等社区重建的软硬体工作。各种发展条件逐渐成熟之后，才开始从试做、学习、修整、再出发的过程，大力推广民宿的发展与经营，而不是一开始就先把各家各户的房子建好，经营起民宿，再来做社区总体营造工作。
笔者多年的工作经验体会到，发展的顺序常常是很重要。如果先做民宿，再来进行社区总体营造的工作，很容易会出现丽江案例的情境，当把成本及价格抬高之后，再想让大家减少考虑自身利益而共同发展，通常就会变得更加困难。如果换个方式，一开始就是大家一起想办法，在成本还较低廉的时候就共同合作，定下可以共同运作的游戏规则，哪怕发展过程中规则仍须常常改动，这样才可以走得更长，更远和更有效。在台湾民宿发展的经验里，通常也是先做社区营造的案例，比较有效。做民宿不仅仅是要把房子修修好、把内装变干净、把环境变舒服;更是需要先办很多的宣导及培训活动，力邀村民参与，挖掘自己乡村的生态条件、环境资源，并成为生活及服务的内容，然后才会盖相应的建筑设施与具特色的民宿。台湾桃米村就是这样的一个发展案例，所谓的“以环境及生态知识为先导的一个知识经济民宿村”。
如果读者想要去看桃米村案例，建议用这样的方式去：在不找当地导游的情况下，自己去游览，在此过程中，暂时不去已知名的纸教堂及见学园区，因为这都是比较后期才建造的。在这种情况下，你会发现这个村子并不特别，如此“平庸”的一个村子，为何可以有这样的知名度。接着，你再找一个当地村民经营的民宿住住，通常民宿主人会自己当导游，带你在这个村子走一遍，这时你会有这样的感觉，明明没有什么特别条件的地方，居然也可以有这么多的故事和资源可以挖掘。
正如现在桃米村的村民们称自己是一个知识经济的服务员，并不认为自己只是在搞民宿，也不仅是在做乡村旅游，他们更是在从事知识经济服务业、过着自信爱乡土的乡村生活。为何如此呢？他会告诉你，“全台湾有29种青蛙，我们这里就有22种青蛙，我可以带你去把这个青蛙栖地走一遍，可以告诉你哪一个叫声，是哪一种青蛙，而且它这个叫声是什么意思，是在求偶或是在唱歌等等”;也会带你去看他们自己培育的各种蝴蝶，或带你看夜晚的萤火虫。所以他们说，我不只是一个民宿主人，也不仅是一个环境保护工作，而是在培养我们的“头家”（衣食父母），在建立自己的生财之道。这些青蛙，萤火虫，蝴蝶才是主人翁，依靠着它们生活，他们认识的青蛙跟蝴蝶，可能比很多大学教生物的老师还要多，所以会说自己是一个知识经济的服务员，学的是知识经济。因此，做民宿绝不只是在造房子，改环境，更是在营造住这里面的人，让他们更好的在这里生活、学习及改善，然后把这样的内容传播出去，让大家共同认识乡村的生态文明及生活方式。
乡村民宿离不开乡村整体营造
社区营造是什么，是共识的营造，一个地方必须把人先营造起来。台湾花了十年的时间懂了一个道理，进入的人要帮忙引入外面的资源，但同时必须让内部的人能够沟通起来，组织起来，这是任何一个外来者进入时必须做的事情。社区营造在前，民宿经营再跟上，培育當地的人才，同时重视共识营造的过程。如果身处内地现有乡村情境中，民宿经验者只想独善其身，却又想能长久持续的经营好自家民宿，恐怕这个愿望将是很难达成的。尽管乡村营造过程难免会磕磕碰碰、跌跌撞撞，但只要有足够的耐心、能不懈地协商与沟通，终可求同存异而达成阶段性行动的共识，在相互扶持、互惠互利的基础上，共同营造美好家园。总而言之，乡村民宿是离不开乡村整体营造的，也就是说，我们不是就民宿谈民宿，在谈民宿的时候是必须要面对整个村子发展的问题，整个村子要一起来营造，村子的公共事物和公共空间，是大家必须一起来面对的事。（此文编辑自林德福老师发表于《乡愁经济》的文章）