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摘 要：在分析新课标下农村中小学体育教育面临的困境基础上，提出了摆脱这些困境的方法和策略，旨在为农村中小学实施新课标，提高体育教学效率提供参考和借鉴。
关键词：新课标；农村中小学；体育教学；困境；对策
中图分类号：G807 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2017.01.016
体育课是锻炼学生的身体素质，培养学生意志品质的主要课程之一。也是学校实施素质教育，落实新课改的重要渠道。近年来，随着素质教育的逐步深入，新课改的逐步加强，及各级政府的关心和支持，农村中小学体育教学取得了可喜的进步，很多学生树立了正确的学习思想和远大的志向，具备了一定的体育基础知识和基本技能。然而由于历史的原因及主客观因素的影响，使很多农村中小学体育课仍然被摆在副科位置上，体育课仍然不容乐观。
1 农村中小学体育课教学的现状
1.1 体育教育的指导思想偏差
在相当长的一个时期内，由于受“应试教育”的影响，致使许多学校严重存在重智轻体，片面追求升学率的不良现象。一些领导口头上说体育有着特殊的地位和作用，但在实施上往往不尽人意，虽然中考加试体育，但有的领导认为分数很少，考试的前两周突击练习一下就可以了，有的学校虽然课程表上排了两节体育课，但往往不能落实，被其他主科或班主任占用，有“名存实亡”的现象。另外，在评价体育教师的劳动成果方面欠公平和科学。
1.2 学校领导不良的体育态度
目前农村中小学普遍存在以下几种不良的体育现象： （1）不全面落实课程计划，体育课开不足、开不全的情况。 （2）虽然课程表上排体育课但实质上并不上体育课，而是被其他教师占用，课表形同虚设。（3）学校只给体育教师定教材，而不给学生定教材。（4）对体育课管理不善，体育教师不按大纲授课，爱好什么就教什么，很多的器材教材被搁置下来，学校领导听之任之。
1.3 体育教师队伍整体素质不高
在“应试教育”影响下，体育教师的政治，经济待遇低，劳动得不到社会，学校的承认，体育课不受重视，体育教师不受重视。科班出身的体育教师不愿教体育，部分骨干教师纷纷要求改教其他学科。据统计，某地近几年的专职体育教师流失率为32.6%。即使教体育也缺乏“安心，热心，专心”，有的既教体育也教其它科目。造成了“临时工”多，“正式工”少；“多边户”多，“专业户”少的现象。由于受身体素质，业务素质，精力和能力的局限，很多教师对教学内容的把握不明确，讲解不准确，示范不正确，教学时间也无法保证，有的老师还在术语上出现了错误。
1.4 体育教师自身的敬业意识不高
很多农村中小学体育在学校得不到应有的地位，体育教师低人一等，在入党，提干，评优，评先，评职称时得不到公正的对待，往往是主课教师优先。同时，学校给体育教师制定的工作量也是最高的。而且很多学校对课外活动，课余训练，体育竞赛都不计算在工作量之内。这些都严重挫伤了体育教师的工作积极性。有的体育教师据理力争又屡遭打击之后，心灰意冷，得过且过，致使体育教师无心教体育，有的干脆“跳槽”改行。
1.5 体育场地器材缺乏
由于各方面的原因，特别是经济的原因，致使农村中小学体育场地，器材十分短缺。笔者走访了一些农村中小学，发现有的学校体育设施一片空白。短缺情况村小比完小严重，农村初中比中心校严重。根本无法满足体育教学的需要，没有操场，跑步只能顺着道路跑或在农民打麦子的场里跑。平时上课也只是做操，跑步，时间一长，使学生失去了上体育的兴趣。
1.6 学生喜欢体育，但不喜欢体育课
在一些学校调查时，有的学生说：“我平时喜欢体育，但体育课不过瘾，受约束。”也有的学生说：“体育课就干巴巴的做操，跑步，太没意思。”还有一些学生说：“我们喜欢球类项目，但由于没有球，或受老师约束，没有机会打，体育课太扫兴，上不上一回事。”有的说：“体育课太脏，太累，不想上。”“我身体素质差，怕丢人，想自己玩。”从这些简单，真实的话语中我们也能了解一些情况。由于受场地，器材的限制及教师的教法缺乏新意，使学生不想上体育课，即使上也“身顺心违”。
2 方法与对策
2.1 转变观念，提高认识，认真落实新课程改革，贯彻方针政策
農村中小学如何贯彻教育方针，促进学生的全面发展，关键是我们的教育行政部门，学校一把手要下决心，带头排除干扰，端正办学思想，落实新课程改革，为学校体育工作多出点子，多想办法，多办实事。以增强学生体质，促进学生健康成长为重点，推动“全国亿万学生阳光体育运动”的广泛深入开展，确保学生每天锻炼一小时，积极推进体育课程改革，深化教学改革，丰富学生课外文体活动的内容与形式，不断提高教育教学质量，促进青少年学生德智体全面发展。
2.2 加强领导，层层负责，任务到人
乡镇中心学校要建立由一把手带头，分管副校长，中心校体育教研组，学校体育教师层层负责的管理体制，定期召开中心校体育工作会议，严格落实课程改革，制定当年学期工作计划，全面部署各项体育工作，体育活动，任务落实到人。例如：在实施《国家体育锻炼标准》和《中小学体育合格标准》中，从学校领导到体育教师，班主任，学生和家长，都要做到“五清楚”：任务指标清楚，年龄清楚，组别清楚，项目清楚，标准内容清楚。在具体工作中，一层抓一层：中心学校--学校领导——年级组和体育组——体育教师和班主任——学生。要求各级人员都必须做到心中有数。从而保证了体育教学工作的质量和教学任务的如期完成。
2.3 通过多种途径培养和提高体育教师的数量和质量
众所周知，落实新课改的关键在于教师。体育教学要想落实素质教育和新课程改革，必须改变以往体育教师量少质低的状况，通过多种培训途径，增加体育教师的数量和质量。具体方法如下：（1）各地教育行政部门应该有计划，有步骤的增加和吸收体育院校毕业生，在招调体育教师时尽量向农村学校倾斜，以便尽快弥补农村中小学体育师资，同时还应建立良好的运行机制，以促进深化农村学校的体育新课程改革。（2）各地区应根据自己的实际情况，制定特殊政策，帮助体育教师解决好一些实际问题，使体育教师工作的踏实舒心。要想方设法为体育教师在职进修创造条件，使他们的业务能力不断提高。（3）积极开展县，镇中心学校，中小学三级体育教研活动，成立挂钩互帮，送教下乡活动，在镇中心学校成立中心体育教研组，定期选派县城优秀，骨干教师到中心教研组进行培训指导。采用多渠道，多形式，定期和不定期安排有体育基础的教师参加培训，以便回校担任兼职体育教师。（4）以镇中心教研组牵头，对所有的专职，兼职体育教师举办乡镇级别的教研活动。如体育示范课，优质课评选，教案评选，说课活动，论文评选等，使他们的业务水平逐步提高。 2.4 充分调动体育教师工作积极性
体育教师经常在室外教学，严寒酷暑，风吹日晒，非常辛苦。这要求学校一把手要从政治上爱护他们，生活上关心他们，福利待遇从优，工作服务到位，在评定职称，表彰奖励，转正定级等方面制定专门政策，与其它学科教师一视同仁。真正做到“事业留人，待遇留人，生活留人，感情留人。”使他们自愿扎根农村，乐意为农村学校体育做贡献。
2.5 坚持因地制宜，多方集资，解决农村学校体育器材匮乏问题
（1）因地制宜，自制体育器材，师生利用课余时间或节假日修建场地，自制器材。（2）调动地方政府和社会各界的办学积极性，争取地方和社会各界出资或捐资改善学校的体育场地器材。（3）利用召开运动会促场地建設。一年在一个学校召开一次全镇中心校中小学运动会，其他学校从人力，物力上给予大力支持，多方筹集资金，添置器材，开辟场地，共同组织，各学校借承办之利，改善场地器材。 （4）学校可以利用勤工俭学的收入购置部分器材，有计划地分批挤出资金购买体育器材。（5）学校还应和社会联合举办比赛，社会出资，学校承办，既方便了群众健身，又使学校体育器材得到补充，更新。
2.6 培育学生的体育兴趣，提高课堂效益
毛泽东同志在《体育之研究》中提出“欲图体育之工效非动其主观，促其对体育之自觉不可。”提高课堂效益必须激发学生的学习兴趣。首先，教师上课时要严以律己，以身作则，为人师表，良好的仪表形象，言谈举止会给学生留下美好的印象，从而感染学生。其次，要调节好课堂气氛。课堂气氛直接影响着学生的情绪和教学效果，只有让学生保持一定的兴奋，保持活而不乱的课堂秩序，才能有效地完成教学任务。第三，要及时表扬，评价和鼓励学生。对学生的练习要正确的评价，当学生练习成功时要表扬，失败时要及时给予鼓励。第四，要设计新颖的教学方法。教师要精心设计教案，场地器材，教法要新颖多变，要适时适量地采用游戏法，竞赛法，来调动学生的积极性。
尽管在新课标下农村中小学体育教学存在的问题和困难还很多。但随着我国国民经济的发展，素质教育的全面实施，新课改的全面推行 ，以及各级领导、社会的关心支持，加上全体农村体育工作者的不懈努力，农村学校体育教学质量将会得到很大的改善和提高。
参考文献：
[1] 尚海英. 如何全面提升学生体质[J]. 学苑教育，2012 （12）.
[2] 曲言明，辛彩琴，曲淑华. 要充分挖掘农村中小学中的
体育苗子[J] . 中国学校体育，1999（05）.
[3] 杨爱兰. 浅谈初中思想品德课教学的困境及对策[J]. 新
课程（中学） ，2012（09）.
关键词：新课标；农村中小学；体育教学；困境；对策
中图分类号：G807 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2017.01.016
体育课是锻炼学生的身体素质，培养学生意志品质的主要课程之一。也是学校实施素质教育，落实新课改的重要渠道。近年来，随着素质教育的逐步深入，新课改的逐步加强，及各级政府的关心和支持，农村中小学体育教学取得了可喜的进步，很多学生树立了正确的学习思想和远大的志向，具备了一定的体育基础知识和基本技能。然而由于历史的原因及主客观因素的影响，使很多农村中小学体育课仍然被摆在副科位置上，体育课仍然不容乐观。
1 农村中小学体育课教学的现状
1.1 体育教育的指导思想偏差
在相当长的一个时期内，由于受“应试教育”的影响，致使许多学校严重存在重智轻体，片面追求升学率的不良现象。一些领导口头上说体育有着特殊的地位和作用，但在实施上往往不尽人意，虽然中考加试体育，但有的领导认为分数很少，考试的前两周突击练习一下就可以了，有的学校虽然课程表上排了两节体育课，但往往不能落实，被其他主科或班主任占用，有“名存实亡”的现象。另外，在评价体育教师的劳动成果方面欠公平和科学。
1.2 学校领导不良的体育态度
目前农村中小学普遍存在以下几种不良的体育现象： （1）不全面落实课程计划，体育课开不足、开不全的情况。 （2）虽然课程表上排体育课但实质上并不上体育课，而是被其他教师占用，课表形同虚设。（3）学校只给体育教师定教材，而不给学生定教材。（4）对体育课管理不善，体育教师不按大纲授课，爱好什么就教什么，很多的器材教材被搁置下来，学校领导听之任之。
1.3 体育教师队伍整体素质不高
在“应试教育”影响下，体育教师的政治，经济待遇低，劳动得不到社会，学校的承认，体育课不受重视，体育教师不受重视。科班出身的体育教师不愿教体育，部分骨干教师纷纷要求改教其他学科。据统计，某地近几年的专职体育教师流失率为32.6%。即使教体育也缺乏“安心，热心，专心”，有的既教体育也教其它科目。造成了“临时工”多，“正式工”少；“多边户”多，“专业户”少的现象。由于受身体素质，业务素质，精力和能力的局限，很多教师对教学内容的把握不明确，讲解不准确，示范不正确，教学时间也无法保证，有的老师还在术语上出现了错误。
1.4 体育教师自身的敬业意识不高
很多农村中小学体育在学校得不到应有的地位，体育教师低人一等，在入党，提干，评优，评先，评职称时得不到公正的对待，往往是主课教师优先。同时，学校给体育教师制定的工作量也是最高的。而且很多学校对课外活动，课余训练，体育竞赛都不计算在工作量之内。这些都严重挫伤了体育教师的工作积极性。有的体育教师据理力争又屡遭打击之后，心灰意冷，得过且过，致使体育教师无心教体育，有的干脆“跳槽”改行。
1.5 体育场地器材缺乏
由于各方面的原因，特别是经济的原因，致使农村中小学体育场地，器材十分短缺。笔者走访了一些农村中小学，发现有的学校体育设施一片空白。短缺情况村小比完小严重，农村初中比中心校严重。根本无法满足体育教学的需要，没有操场，跑步只能顺着道路跑或在农民打麦子的场里跑。平时上课也只是做操，跑步，时间一长，使学生失去了上体育的兴趣。
1.6 学生喜欢体育，但不喜欢体育课
在一些学校调查时，有的学生说：“我平时喜欢体育，但体育课不过瘾，受约束。”也有的学生说：“体育课就干巴巴的做操，跑步，太没意思。”还有一些学生说：“我们喜欢球类项目，但由于没有球，或受老师约束，没有机会打，体育课太扫兴，上不上一回事。”有的说：“体育课太脏，太累，不想上。”“我身体素质差，怕丢人，想自己玩。”从这些简单，真实的话语中我们也能了解一些情况。由于受场地，器材的限制及教师的教法缺乏新意，使学生不想上体育课，即使上也“身顺心违”。
2 方法与对策
2.1 转变观念，提高认识，认真落实新课程改革，贯彻方针政策
農村中小学如何贯彻教育方针，促进学生的全面发展，关键是我们的教育行政部门，学校一把手要下决心，带头排除干扰，端正办学思想，落实新课程改革，为学校体育工作多出点子，多想办法，多办实事。以增强学生体质，促进学生健康成长为重点，推动“全国亿万学生阳光体育运动”的广泛深入开展，确保学生每天锻炼一小时，积极推进体育课程改革，深化教学改革，丰富学生课外文体活动的内容与形式，不断提高教育教学质量，促进青少年学生德智体全面发展。
2.2 加强领导，层层负责，任务到人
乡镇中心学校要建立由一把手带头，分管副校长，中心校体育教研组，学校体育教师层层负责的管理体制，定期召开中心校体育工作会议，严格落实课程改革，制定当年学期工作计划，全面部署各项体育工作，体育活动，任务落实到人。例如：在实施《国家体育锻炼标准》和《中小学体育合格标准》中，从学校领导到体育教师，班主任，学生和家长，都要做到“五清楚”：任务指标清楚，年龄清楚，组别清楚，项目清楚，标准内容清楚。在具体工作中，一层抓一层：中心学校--学校领导——年级组和体育组——体育教师和班主任——学生。要求各级人员都必须做到心中有数。从而保证了体育教学工作的质量和教学任务的如期完成。
2.3 通过多种途径培养和提高体育教师的数量和质量
众所周知，落实新课改的关键在于教师。体育教学要想落实素质教育和新课程改革，必须改变以往体育教师量少质低的状况，通过多种培训途径，增加体育教师的数量和质量。具体方法如下：（1）各地教育行政部门应该有计划，有步骤的增加和吸收体育院校毕业生，在招调体育教师时尽量向农村学校倾斜，以便尽快弥补农村中小学体育师资，同时还应建立良好的运行机制，以促进深化农村学校的体育新课程改革。（2）各地区应根据自己的实际情况，制定特殊政策，帮助体育教师解决好一些实际问题，使体育教师工作的踏实舒心。要想方设法为体育教师在职进修创造条件，使他们的业务能力不断提高。（3）积极开展县，镇中心学校，中小学三级体育教研活动，成立挂钩互帮，送教下乡活动，在镇中心学校成立中心体育教研组，定期选派县城优秀，骨干教师到中心教研组进行培训指导。采用多渠道，多形式，定期和不定期安排有体育基础的教师参加培训，以便回校担任兼职体育教师。（4）以镇中心教研组牵头，对所有的专职，兼职体育教师举办乡镇级别的教研活动。如体育示范课，优质课评选，教案评选，说课活动，论文评选等，使他们的业务水平逐步提高。 2.4 充分调动体育教师工作积极性
体育教师经常在室外教学，严寒酷暑，风吹日晒，非常辛苦。这要求学校一把手要从政治上爱护他们，生活上关心他们，福利待遇从优，工作服务到位，在评定职称，表彰奖励，转正定级等方面制定专门政策，与其它学科教师一视同仁。真正做到“事业留人，待遇留人，生活留人，感情留人。”使他们自愿扎根农村，乐意为农村学校体育做贡献。
2.5 坚持因地制宜，多方集资，解决农村学校体育器材匮乏问题
（1）因地制宜，自制体育器材，师生利用课余时间或节假日修建场地，自制器材。（2）调动地方政府和社会各界的办学积极性，争取地方和社会各界出资或捐资改善学校的体育场地器材。（3）利用召开运动会促场地建設。一年在一个学校召开一次全镇中心校中小学运动会，其他学校从人力，物力上给予大力支持，多方筹集资金，添置器材，开辟场地，共同组织，各学校借承办之利，改善场地器材。 （4）学校可以利用勤工俭学的收入购置部分器材，有计划地分批挤出资金购买体育器材。（5）学校还应和社会联合举办比赛，社会出资，学校承办，既方便了群众健身，又使学校体育器材得到补充，更新。
2.6 培育学生的体育兴趣，提高课堂效益
毛泽东同志在《体育之研究》中提出“欲图体育之工效非动其主观，促其对体育之自觉不可。”提高课堂效益必须激发学生的学习兴趣。首先，教师上课时要严以律己，以身作则，为人师表，良好的仪表形象，言谈举止会给学生留下美好的印象，从而感染学生。其次，要调节好课堂气氛。课堂气氛直接影响着学生的情绪和教学效果，只有让学生保持一定的兴奋，保持活而不乱的课堂秩序，才能有效地完成教学任务。第三，要及时表扬，评价和鼓励学生。对学生的练习要正确的评价，当学生练习成功时要表扬，失败时要及时给予鼓励。第四，要设计新颖的教学方法。教师要精心设计教案，场地器材，教法要新颖多变，要适时适量地采用游戏法，竞赛法，来调动学生的积极性。
尽管在新课标下农村中小学体育教学存在的问题和困难还很多。但随着我国国民经济的发展，素质教育的全面实施，新课改的全面推行 ，以及各级领导、社会的关心支持，加上全体农村体育工作者的不懈努力，农村学校体育教学质量将会得到很大的改善和提高。
参考文献：
[1] 尚海英. 如何全面提升学生体质[J]. 学苑教育，2012 （12）.
[2] 曲言明，辛彩琴，曲淑华. 要充分挖掘农村中小学中的
体育苗子[J] . 中国学校体育，1999（05）.
[3] 杨爱兰. 浅谈初中思想品德课教学的困境及对策[J]. 新
课程（中学） ，2012（09）.