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党的十六大提出全面建设小康社会，加快实施现代化建设第三步战略部署的历史任务，要求我们要落实教育优先发展的战略地位，加快培养和造就数以千万计的专门人才和大批拔尖创新人才，这对高等教育在量的发展和质的提高方面提出更高的要求。再考虑现实的需求，今后一段时期，我国将面临着的一个高等教育学龄人口高峰，普通高中规模正在加快发展。虽然现在的高考录取率在经过了历史性跨越之后，已经迈上一个新的台阶，在很多地区已经达到60％以上，甚至70％。但要在今后一段时间内继续保持这样的高考录取率水平，高等教育规模发展将面临着很大的压力