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2004年5月，世界卫生组织在第57次世界卫生大会上，通过了关于生殖卫生的第1项全球战略，指出“生殖健康对于个人、夫妇和家庭，以及社区和国家的社会和经济发展是极其重要的”，并把“重视每个母亲和儿童的健康”列为2005年世界健康报告的主题。报告提出：母亲和儿童是社会健康的标志，同时也是这个社会未来的希望，不能忽视她们对健康的需要，否则对整个社会的危害是巨大的。