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建立商业银行制度势在必行,然而实际操作却步履维艰,因此要全面研究商业银行制度与整个经济体制改革的相关性,把握商业银行制度创新的内在规律性。本文深入分析了建立商业银行制度与金融调控体制、投资体制和外汇体制的关系,较为深刻揭示了商业银行运作的市场环境和条件,并分析了企业改革滞后对建立商业银行制度的制约。在此基础上,作者提出了要把握整个体制改革进程及趋势,因时制宜地推进商业银行制度建设。