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按照江苏省委、省政府关于江苏实现“两个率先”目标的时间节点的要求，我们提出，全省人才国际化的进程和发展水平至2010年达到国内领先水平，建成我国的国际化人才高地：2015年达到亚洲先进水平，建成亚洲的国际化人才高地。江苏省人才国际化制度的创新和实施应能为上述战略目标服务，总体目标是用5～15年的时间基本建立一套健全和完善的人才国际化政策法规体系。据此，本文讨论了实施人才国际化战略制度创新的总体构想和对策建议．