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【摘要】边远山区农村中小学在新的发展时期，又遭遇新的问题，这些问题制约着大山深处农村中小学教师个人和学校的发展，应当引起我们的高度重视。
【关键词】边远山区农村中小学；新问题
尽管党中央高度重视农村教育的发展，国家加大了对农村中小学的投入和建设力度，但在新时期，边远山区农村中小学又面临着诸多新的问题。
1教师的工作条件、编制待遇、个人发展和生活压力问题
1.1工作条件艰苦，工作量大，精神文化生活匮乏。
边远山区农村中小学大多地处偏僻，交通不便，信息闭塞，环境简陋，条件艰苦。学校的硬件没有标准化建设，校舍破旧，设备简陋，没有闭路电视，没有电影，没有电脑，没有娱乐节目，没有体育运动，没有免费的住房，教师工作量大，工资待遇低，个人问题难以解决，精神文化生活匮乏，在子女升学与就业上没有任何照顾政策，很难吸引优秀毕业生、各个领域的优秀人才前往边远山区农村任教。
边远山区农村学校由于没有足够的教师，现有教师的工作量就格外大，有的学校包括校长在内只有五个教师，一个人包上一个年级还不够，不得不把音乐美术等一些非考试科目抛开，这种情况下，开齐课程、开足课时成了一句空话。很多教师成了“一专多能”，既要代语文课，又要代数学、思想品德、自然、社会、音乐、美术、体育等等。寄宿制的村小学校老师天天都是满课，每周要上30节课，还要给学生煮饭，照看寄宿在校学生的生活起居和人身财产安全，另外还要完成学校的其它工作，工作繁重，非常辛苦。
1.2编制和待遇成难题
当前边远山区农村中小学师资缺乏，是造成教师工作繁重、压力大的主要原因。为了解决农村教师编制紧张的问题，各级教育主管部门也采取了不少措施，如村小合并、城市教师下乡支教、派支教生等，但由于数量不够，力度不大，只能是杯水车薪。造成边远山区农村教师编制紧张问题的原因是多方面的，一是缺少教师补充机制。过去，学校每年都能分配到一些大中专毕业生，或通过招工等形式吸收教师。随着教育机制的改革，近几年学校已很难再补充教师。二是教师队伍流失比较严重。由于边远山区农村教师收入普遍较低，一些教师放弃了原有的教师工作，到经济发达地区打工。三是教师老龄化现象严重。目前，在边远山区农村学校任教的教师中，有相当一部分教师是上世纪70年代上岗的教师，而这部分教师目前大都到了退休年龄。有些村完小老师的平均年龄接近六十岁，最年轻的教师也已五十多岁。此外，由于教师职业劳心劳力，一些教师到了50岁后便疾病缠身，不得不离开心爱的讲台，导致个别地方出现“教师整体超编，实际上岗缺编”的奇怪现象。四是教师结构不合理。一些农村普通小学变成了寄宿制小学，生活教师、保健教师及后勤教辅人员就显得明显不足。
在边远山区农村学校，由于编制紧张、条件艰苦，补充教师比较困难。教师编制虽有空缺，但由于受财力等因素的影响，编制空缺不能得到及时补充。教学点比较多，教师占有量大，表面上师生比达标，但是实际上教师缺编比较严重，边远山区农村中小学教师缺编严重，而城区学校和中心校却存在超编现象。
1.3个人发展困难
一些在边远山区乡村学校的年轻老师如果没有门路调到城区学校任教，就会感到前途渺茫，开始变得心灰意冷，没有上进心，没有奋斗目标，没有动力，不思进取，消沉颓废，得过且过。他们抱怨工作条件差，工作环境苦，工作不顺心，生活不如意，以这种心态去工作，工作责任心自然不强，教学质量自然不高，工作业绩自然糟糕，如此恶性循环，导致个人难以得到进一步发展，一些年轻老师就此沉沦，令人担忧的是他们还把自己的消极思想传递给学生，影响了许多学生的健康成长。
1.4工资待遇低
边远山区农村教师的工作环境、工作量与工资待遇差距巨大。边远山区农村中小学教师每个月领到手的工资平均1500元左右，这样的工资待遇在当地只能基本解决教师的生存问题。尽管有政策要求教师工资和当地公务员的工资持平，但现实是边远山区农村教师的工资和当地公务员的工资之间的差距比较悬殊，这不仅仅是基本工资的问题，更多的是福利收入、奖金等方面的差距。
1.5住房问题突出
边远山区农村中小学教师没有免费住房，再加上国家没有实施“边远山区农村中小学教师宿舍工程”。 因此，边远山区农村中小学教师的住房问题成为一个无法解决的难题。边远山区农村中小学教师具有流动性大和实施聘任制后人员不确定等特点，在没有住房的情况下，部分老师长期处于走教状态，这些走教的老师上课需要骑单车、摩托车或者步行往返家校，风里来雨里去，日复一日年复一年，时间一长，很多教师得了关节炎等各种疾病，加速了教师的老化。另外，教师没有午休的地方，也影响下午上课的精神状态，因此边远山区农村中小学教师的住房问题成了十分突出又无法解决的难题。
1.6职称难做
在城市，特级老师比比皆是，中高级教师更是十分普遍，但在边远山区农村中小学，能评上中级职称的教师却不多。因为边远山区农村中小学老师基本占不到评优评先名额，再加上参加种种竞赛机会很少，难以获得各种奖励，做职称的“硬件”不够。此外，职称的门坎过高，要做中级职以上称还要参加计算机和外语考试，这些条件让年纪偏大的边远山区农村教师根本无法做职称。
1.7个人专业化发展缓慢，新课程理念转化困难，教学质量令人担忧。
尽管新课程改革的理念已深入人心，但是新课程改革在实施过程中遭遇诸多问题。首先，边远山区农村学校老师工作量过大，没有时间和精力开展教研活动。第二，农村学校的师资力量也无法开展校本教研；第三，农村各学校之间交流少；第四，教师对新课程的适应需要一个较长的过程，对新课程理念的完全内化也需要很长的时间，教师从老教材向新教材转型比较困难。第五，老教师不会使用现代化教学设备。还停留在教师包讲学生听的传统教法，新课程所倡导的合作学习、学生自主学习的比例相对较少。老师专业发展的缓慢和教学理念转化的困难致使农村教学的教学质量普遍偏低。
另外，边远山区农村学校留不住优秀教师和优秀学生，直接制约了农村学校教育教学质量的提高。
1.8专业教师紧缺。因为编制待遇等各种问题，导致边远山区中小学图、音、体、美、劳、品、英等专业教师紧缺。
2家庭和社会影响过
2.1读书无用论：当今世界，物欲横流，金钱至上，在房子、车子、票子样样膨胀的物质社会里，人们多以金钱来作为衡量成功的标准，因此，许多家长和学生受“读书无用论”影响严重。
2.2留守儿童问题突出：边远山区农村留守儿童多，问题也多，这些学生亲情缺失，早恋、网瘾、玩手机、抽烟、打架斗殴、厌学逃学现象较严重。
3对策
要解决上述问题，笔者认为：一要解决农村教师工资待遇问题；二要解决编制问题；三要解决个人发展问题；四要解决老师的在职培训问题。
参考文献
[1]《农村中小学遭遇发展新问题》 西北师范大学 王嘉毅 丁克贤/文
【关键词】边远山区农村中小学；新问题
尽管党中央高度重视农村教育的发展，国家加大了对农村中小学的投入和建设力度，但在新时期，边远山区农村中小学又面临着诸多新的问题。
1教师的工作条件、编制待遇、个人发展和生活压力问题
1.1工作条件艰苦，工作量大，精神文化生活匮乏。
边远山区农村中小学大多地处偏僻，交通不便，信息闭塞，环境简陋，条件艰苦。学校的硬件没有标准化建设，校舍破旧，设备简陋，没有闭路电视，没有电影，没有电脑，没有娱乐节目，没有体育运动，没有免费的住房，教师工作量大，工资待遇低，个人问题难以解决，精神文化生活匮乏，在子女升学与就业上没有任何照顾政策，很难吸引优秀毕业生、各个领域的优秀人才前往边远山区农村任教。
边远山区农村学校由于没有足够的教师，现有教师的工作量就格外大，有的学校包括校长在内只有五个教师，一个人包上一个年级还不够，不得不把音乐美术等一些非考试科目抛开，这种情况下，开齐课程、开足课时成了一句空话。很多教师成了“一专多能”，既要代语文课，又要代数学、思想品德、自然、社会、音乐、美术、体育等等。寄宿制的村小学校老师天天都是满课，每周要上30节课，还要给学生煮饭，照看寄宿在校学生的生活起居和人身财产安全，另外还要完成学校的其它工作，工作繁重，非常辛苦。
1.2编制和待遇成难题
当前边远山区农村中小学师资缺乏，是造成教师工作繁重、压力大的主要原因。为了解决农村教师编制紧张的问题，各级教育主管部门也采取了不少措施，如村小合并、城市教师下乡支教、派支教生等，但由于数量不够，力度不大，只能是杯水车薪。造成边远山区农村教师编制紧张问题的原因是多方面的，一是缺少教师补充机制。过去，学校每年都能分配到一些大中专毕业生，或通过招工等形式吸收教师。随着教育机制的改革，近几年学校已很难再补充教师。二是教师队伍流失比较严重。由于边远山区农村教师收入普遍较低，一些教师放弃了原有的教师工作，到经济发达地区打工。三是教师老龄化现象严重。目前，在边远山区农村学校任教的教师中，有相当一部分教师是上世纪70年代上岗的教师，而这部分教师目前大都到了退休年龄。有些村完小老师的平均年龄接近六十岁，最年轻的教师也已五十多岁。此外，由于教师职业劳心劳力，一些教师到了50岁后便疾病缠身，不得不离开心爱的讲台，导致个别地方出现“教师整体超编，实际上岗缺编”的奇怪现象。四是教师结构不合理。一些农村普通小学变成了寄宿制小学，生活教师、保健教师及后勤教辅人员就显得明显不足。
在边远山区农村学校，由于编制紧张、条件艰苦，补充教师比较困难。教师编制虽有空缺，但由于受财力等因素的影响，编制空缺不能得到及时补充。教学点比较多，教师占有量大，表面上师生比达标，但是实际上教师缺编比较严重，边远山区农村中小学教师缺编严重，而城区学校和中心校却存在超编现象。
1.3个人发展困难
一些在边远山区乡村学校的年轻老师如果没有门路调到城区学校任教，就会感到前途渺茫，开始变得心灰意冷，没有上进心，没有奋斗目标，没有动力，不思进取，消沉颓废，得过且过。他们抱怨工作条件差，工作环境苦，工作不顺心，生活不如意，以这种心态去工作，工作责任心自然不强，教学质量自然不高，工作业绩自然糟糕，如此恶性循环，导致个人难以得到进一步发展，一些年轻老师就此沉沦，令人担忧的是他们还把自己的消极思想传递给学生，影响了许多学生的健康成长。
1.4工资待遇低
边远山区农村教师的工作环境、工作量与工资待遇差距巨大。边远山区农村中小学教师每个月领到手的工资平均1500元左右，这样的工资待遇在当地只能基本解决教师的生存问题。尽管有政策要求教师工资和当地公务员的工资持平，但现实是边远山区农村教师的工资和当地公务员的工资之间的差距比较悬殊，这不仅仅是基本工资的问题，更多的是福利收入、奖金等方面的差距。
1.5住房问题突出
边远山区农村中小学教师没有免费住房，再加上国家没有实施“边远山区农村中小学教师宿舍工程”。 因此，边远山区农村中小学教师的住房问题成为一个无法解决的难题。边远山区农村中小学教师具有流动性大和实施聘任制后人员不确定等特点，在没有住房的情况下，部分老师长期处于走教状态，这些走教的老师上课需要骑单车、摩托车或者步行往返家校，风里来雨里去，日复一日年复一年，时间一长，很多教师得了关节炎等各种疾病，加速了教师的老化。另外，教师没有午休的地方，也影响下午上课的精神状态，因此边远山区农村中小学教师的住房问题成了十分突出又无法解决的难题。
1.6职称难做
在城市，特级老师比比皆是，中高级教师更是十分普遍，但在边远山区农村中小学，能评上中级职称的教师却不多。因为边远山区农村中小学老师基本占不到评优评先名额，再加上参加种种竞赛机会很少，难以获得各种奖励，做职称的“硬件”不够。此外，职称的门坎过高，要做中级职以上称还要参加计算机和外语考试，这些条件让年纪偏大的边远山区农村教师根本无法做职称。
1.7个人专业化发展缓慢，新课程理念转化困难，教学质量令人担忧。
尽管新课程改革的理念已深入人心，但是新课程改革在实施过程中遭遇诸多问题。首先，边远山区农村学校老师工作量过大，没有时间和精力开展教研活动。第二，农村学校的师资力量也无法开展校本教研；第三，农村各学校之间交流少；第四，教师对新课程的适应需要一个较长的过程，对新课程理念的完全内化也需要很长的时间，教师从老教材向新教材转型比较困难。第五，老教师不会使用现代化教学设备。还停留在教师包讲学生听的传统教法，新课程所倡导的合作学习、学生自主学习的比例相对较少。老师专业发展的缓慢和教学理念转化的困难致使农村教学的教学质量普遍偏低。
另外，边远山区农村学校留不住优秀教师和优秀学生，直接制约了农村学校教育教学质量的提高。
1.8专业教师紧缺。因为编制待遇等各种问题，导致边远山区中小学图、音、体、美、劳、品、英等专业教师紧缺。
2家庭和社会影响过
2.1读书无用论：当今世界，物欲横流，金钱至上，在房子、车子、票子样样膨胀的物质社会里，人们多以金钱来作为衡量成功的标准，因此，许多家长和学生受“读书无用论”影响严重。
2.2留守儿童问题突出：边远山区农村留守儿童多，问题也多，这些学生亲情缺失，早恋、网瘾、玩手机、抽烟、打架斗殴、厌学逃学现象较严重。
3对策
要解决上述问题，笔者认为：一要解决农村教师工资待遇问题；二要解决编制问题；三要解决个人发展问题；四要解决老师的在职培训问题。
参考文献
[1]《农村中小学遭遇发展新问题》 西北师范大学 王嘉毅 丁克贤/文