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要优化高等教育的资源配置，必须要保证国家财政对高等教育投入的主渠道作用。严格按照法律、法规安排教育经费的预算，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项，并报人民代表大会批准且向社会公布，确保落实到位。财政年度预算和执行结果都要达到教育经费支出的法定增长水平，保证财政性教育经费支出占GDP的比例达到4％。确保“三个增长”，并使高等教育经费在总的教育经费的比重稳定在20％左右。建立科学、规范的高等教育经费管理制度，加强中央政府对高等教育经费统筹力度，