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社会政策的制定、完善和实施是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要方面。分配公平、公正.理应成为政府构建和谐社会的政策选择。而我国在社会政策方面存在的缺失和不足,是与当前社会不和谐状况与政府不过早地重视社会政策,特别是与自身在这方面能力建设欠缺有一定的关系。因此,政府在加强社会政策能力方面的建设是当前构建和谐社会的重要课题。