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<正>公安机关警力紧张问题一直是制约和困扰公安事业发展进步的"瓶颈"和"短板",也是多年来基层公安机关反映强烈的突出问题。特别是近年来,随着反恐维稳、群体性事件、网络电信诈骗、环境保护、食品药品安全等各类社会矛盾问题不断出现,公安机关特别是县级公安基层实战单位警力紧张问题愈发凸显,这一问题既有编制不足的客观原因,也有公安机关内部机构编制