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运用土地用途管制和规划宏观调控，是实现耕地总量平衡的重要保障，是建设节约型社会和国土资源管理机制的重要措施。因此，土地用途管制与规划的宏观调控，必须立足于全民族的整体利益，协调需求与供给、平衡生态与生产，必须和社会、经济发展的目标与实际情况相吻合，从整体的高度予以协调，才能得到科学、合理的解决，从而保证我国经济持续、稳定、协调发展。