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索赔是工程承包合同履行中，当事人一方因对方不履行或不完全履行既定的义务，或者由于对方的行为使权利人损失时，要求对方补偿损失的权利。索赔是工程承包中经常发生并随处可见的现象。由于施工现场条件、气候条件、施工进度的变化，以及合同条款、规范标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。就索赔对象而言，工程索赔一般是指在工程施工过程中，承包商向业主取得的索赔，从广义上讲也包括承包商向保险公司、供应商、运输商等提出的索赔以及业主向承包商提出的索赔。