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“十二五”时期是我国经济社会发生深刻变化的五年。党中央按照“五位一体”的总体布局．统筹协调推进“四个全面”战略布局．加快经济转型和经济结构优化升级．推动国家治理体系和治理能力现代化．我国经济社会发展步入新常态。“十二五”时期是水利改革发展进程中具有里程碑意义的五年。党中央、国务院把水安全提升为国家战略．治水思路和理念不断创新．水利改革发展迎来重大机遇，取得重大突破．