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通过建立包括生产性服务业投入、产出两方面指标体系,使用数据包络分析方法,对生产性服务业总体效率水平和分行业效率水平进行评价。在效率评价基础上,采用空间计量模型,进行效率分析。结果表明:企业自身创新能力可以提升行业产出效率,辽宁省生产性服务业聚集效应偏软,政府在产业规划和投入上对生产性服务业效率影响显著。最后从企业角度、行业发展、政府角度等三大方面给出提升路径。