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随着村民自治制度在中国农村的兴起与发展，诸多问题也在实施的过程中不断涌现，严重影响了村民自治制度的实施效果，不利于农村经济与社会的发展。本文主要运用“经济人”假设理论，从各个利益相关者的角度分析产生这些问题的根本原因，并在此基础上从制度约束的角度提出具体措施来解决这些问题，促进村民自治制度的顺利实施。