如何在开放性、创新性中发挥郴州桥头堡作用，打造郴州品牌？
　　作为湖南的南大门，近年来，郴州面临很多发展机遇，承接产业转移、对接粤港澳大湾区……一系列进程让郴州获得极大发展。但作为有色金属之城，郴州也面临很多挑战，环保问题突出，产业亟待升级。
　　去年，3个历史性突破让郴州市委副书记、市长刘志仁很振奋，有色金属产业总产值突破1000亿元，郴州高新区主营收入突破1000亿元，全市规模工业总产值突破3000亿元。
　　这3个突破离不开民营企业的贡献。据了解，近年来郴州市的民营经济由小到大，从弱变强，在社会经济份额中实现了从半壁江山到“三分天下有其二”的总量扩张，完成了从生力军到主力军的角色转换。下一步，如何在开放性、创新性中发挥郴州桥头堡的作用，打造郴州品牌，是刘志仁着重思考的问题。
　　化解民企融资难
　　融资一直是民营企业的一道坎，很多民营企业出现危机正是因为资金链断裂。去年，郴州一些民营企业也面临这一难题。
　　“去年5月以来，我们发现一些民营经济生产没有问题，但在流动资金方面出现了问题，普遍存在融资难和融资贵问题。”刘志仁说。
　　据他了解，民营企业的贷款往往不是流动资金贷款，而是货物贷款，贷款期限为3个月，货还没回来，期限就到了。这样，企业就贷不到款，影响到流动资金，当企业要购买原材料时，就没有资金了。
　　郴州市委、市政府派人与各银行沟通，“我们的意思是，只要企业生产不出问题，就不断掉其资金链条。因为资金链一断，企业就没办法了。”刘志仁说。
　　郴州组织了银行座谈会，要求各银行帮助企业解决融资问题，邀请银行一把手到各城镇考察企业，与企业商量，共同解决融资问题。
　　去年11月，郴州市委、市政府全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，制定出台了《关于支持民营企业发展的若干意见》，从减轻企业负担、缓解融资困难、发挥政策效应和强化法治保障等6个方面，出台了24条硬措施，促进全市民营经济持续健康发展。
　　“有些问题不是一天两天能解决的。”刘志仁坦承，“但我们首先要让企业生存下来。”
　　改善营商环境
　　近日在上海发布的《2019中国民营企业营商环境报告》显示，中国民营企业营商环境的总评分为61.39分，民营企业渴望更优质的营商环境。
　　刘志仁告诉《民生周刊》记者，作为湘南湘西承接产业转移示范区，郴州采取了一系列措施优化营商环境，包括打造高效的政务环境、公平的市场环境和加强对外对接的配套环境。
　　事实上，郴州在营商环境方面有一定优势，从郴州到长沙乘坐高铁只需一个多小时，到广州坐高铁也只要一个小时左右，交通非常便利。
　　郴州推进了“放管服”改革，郴州市工商管理部门自去年11月10日起，对106项涉企行政审批事项按直接取消、改为备案、实行告知承诺、优化准入服务4种方式实施改革。
　　刘志仁向记者强调了一些变化，“我们做一次性办结，现在把政府核准投资的项目审批由原来的269天缩短为95天，民间投资的项目审批由原来的269天缩短到现在的50天。不动产登记，原来要50天，现在只要5天，工商注册登记现在只要10天……”
　　进一步开放
　　“引进来，走出去”是很多民营企业选择的道路，但这条路能否通畅，与地方对外开放水平息息相关。
　　郴州既是湖南的南大门，又是对接粤港澳大湾区的桥头堡，有很强的区位优势，在开放和创新方面有一定基础。
　　近年来，郴州对接引进外资企业成效明显。郴州经济开发区黄金珠宝首饰产业园被商务部认定为国家外贸转型升级基地，成为湖南省市州政府搭建的第一个支持小微外贸企业扩大出口信用保险统保平台。
　　郴州推进加工贸易机制创新，实行银精矿白银出口许可网上审批，郴州加工贸易进出口总额占全省加工贸易总额近30%。
　　刘志仁告诉记者，为了进一步加大对外开放力度，郴州采取了一系列措施。
　　比如，加强精准招商，组织了一些招商小分队，对接世界500强企业，通过招商发展外向型经济、发展地方产业。
　　郴州还加强平台建设，打造开放平台，包括公路口岸、铁路口岸、综合保税区、出口加工贸易区等。
　　“我们提升这些平台，让它们升级，这样有利于投资和贸易便利化。下一步，湖南将申请自贸区，自贸区包括了郴州，这将进一步提高我们的开放程度。”刘志仁说。
　　此外，刘志仁还强调服务好企业，特别是服务好实体经济，通过实体经济的发展提升地方开放水平。
　　郴州采取了一些措施，包括發挥湘南湘西承接产业转移示范区的政策优势，加强跟粤港澳大湾区的对接，采取产业互助，承接粤港澳大湾区的产业。
　　同时，加强农产品供应，建设粤港澳大湾区农产品供应基地。