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计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。党的十五大提出了依法治国，建设社会主义法治国家的治国方略。要稳定低生育水平，必须切实加强人口与计划生育法制建设，这是推动人口与计划生育事业持久、健康发展的基本保证。要实现到2010年形成有中国特色的社会主义法律体系的要求，人口与计划生育法治要着重抓好两方面的工作。一方面要抓紧修订和完善计划生育立法和有关行政法规、地方条例的工作；