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决策、执行二分是20世纪70、80年代西方行政改革热潮中的普遍趋势。二分是借助政府职能转移来实现的，而政府职能转移包括两个方向：对内转移——进行执行局化改革和政府内部纵向分权；对外转移——进行公共服务输出多元化改革。作为当代行政改革的先行者，英美在决策执行二分方面改革是相当成功的，他们的改革措施既有着相似之处，更有着很大的不同。