论文部分内容阅读
摘要：近年来，建筑业在全国各地繁荣发展，成为促进我国经济前进的主要动力。建筑工程是一项涉及众多行业的项目，是关系国计民生的重要行业。同时，建筑工程又具有复杂性、突发性、多变性、危险性等特点，使得建筑工程的施工变得困难重重，尤其是施工的安全工作更为严峻。因此，建筑工程施工的安全管理工作具有十分重要的意义。本文就当前建筑工程施工过程中存在的安全隐患为切入点，探讨如何进行建筑工程施工的安全管理，提高工程的安全系数。
关键词：建筑工程；国计民生；危险；复杂；安全管理
Abstract: in recent years, the construction industry prosperity and development in all parts of the country, become the main power to promote China's economic progress. Construction project is a project involving numerous industry, is one of the important industries like me. At the same time, construction projects and has the characteristics of complexity, risk, sudden, variability, and that makes construction engineering construction difficulties, especially the construction of the security work more serious. Therefore, building engineering construction safety management is of great significance. In this paper, the safety problems existing in the construction engineering construction as the breakthrough point, discusses how to carry out construction project construction safety management, improve the safety factor of the project.
Keywords: building engineering; National economy and people's livelihood; Dangerous; Complex; The safety management
中圖分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：
一、建筑工程加强施工安全管理的重要意义
近年来，随着我国经济的快速增长，各项建设不断增加，建筑工程在全国遍地开花，建筑施工企业的实力也在不断提升。众所周知，建筑工程本身是一项量大、面广的工程，涉及众多领域。同时，建筑工程本身的危险性、复杂性和不确定性，具体表现在露天高空作业、项目交叉作业、施工环境复杂、受自然环境的影响较大等等，导致建筑施工安全事故成为仅次于煤矿事故的高危行业。虽然国家给予足够的重视，坚持建筑施工“安全第一”原则，我国建筑安全管理也取得长足进步，但就客观实际来看，我国的建筑施工安全管理水平还比较低，安全管理工作还不够完善，通过分析每年死于建筑安全事故的统计人数可以看出。建筑安全事故不但给国家和人民生命财产带来了较大的损失，更给每一个事故家庭致命的打击，甚至影响着社会稳定，最终就会制约社会的发展。因此，加强建筑工程施工安全管理具有十分重要的现实意义。
建筑工程加强施工安全管理工作，最直接的意义就是为施工一线人员创造了安全的工作环境，保障了他们的人身和财产安全，营造良好的工作关系；对于建筑施工企业来说，保证了建筑工程项目能够在工程的预定质量、进度、成本下顺利完成，提高了施工企业的信誉度，为企业树立了良好的企业形象，从眼前看企业获得更大的社会效益和经济效益，从长远看有利于企业在激烈的市场竞争中立于不败之地；对于我国建筑施工企业来说，低伤亡就意味着高水准，做好安全管理就能够降低事故发展率，提升我国建筑工程的发展水平；最终，建筑施工实现零伤亡有利于我国经济的健康发展和社会的安定和谐。
二、建筑工程施工安全管理中存在的问题
（一）施工人员安全、文明施工意识淡薄
首先，建筑施工一线人员素质不高，他们大多来自农村，文化素质普遍偏低、流动性大，一方面他们缺乏安全常识和安全应急能力，在处理突发问题时不懂得在施工中合理地保护自己，导致其成为安全管理的重要隐患之一；另一方面施工人员的法律维权意识差，在出现安全事故时，施工企业通过金钱解决安全事故，施工人员不知道用法律武器来维护自身的合法权益，这也一定程度上纵容了施工企业对安全管理不重视的恶行。其次，一些施工现场管理人员的安全意识也较为淡薄，对于现场的违章行为不闻不问，处理突发事件能力较弱，管理工作不到位，即使上级重视安全问题，但是施工现场管理人员的工作不到位，安全问题依然存在。
（二）落后的企业安全管理模式
在激烈的市场竞争下，建筑施工企业更多的注重施工的进度和投资成本，而忽视生产过程中的合理性和安全性，企业安全管理模式不科学，缺乏完善的安全管理体系和足够的安全监理人员，导致安全事故时有发生。就目前的施工现场来看，施工企业内部的监理部门未能真行履行其安全监督和管理的职能。在施工企业安全管理体系内，监理未能给施工企业提供一套完整而又严谨的施工管理防范措施。除了监理体系外，企业内部的管理机制也不够完善，安全管理责任未能责任到人，同时出现问题后也没有进行严格的惩罚，导致管理体系内部人员对于安全管理工作的忽视。
（三）施工企业不够重视安全管理工作
一些建筑施工企业在项目管理工作中，没有意识到安全管理的重要性，未能摆正建筑施工的安全文明管理工作的位置。对于我国的相关法律法规，例如《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范和强制条例等，未能认真贯彻执行。施工现场安全检查机构形同虚设，检查不到位，处罚不严格，而且通常情况是负责安全管理的项目经理事务繁忙，无暇顾及安全生产及文明施工的工作，只有在应付上级检查时才做一些形式工作，导致安全管理工作跟不上施工进程。还有一方面就是一些建筑施工企业安全投入少，施工现场安全设施不到位增加安全隐患。例如，企业较少的投入可能导致施工现场脚手架、安全网等安全设施简陋，存在安全隐患。
三、加强建筑工程施工安全管理工作的举措
建筑工程能够得以存在的基础就是安全，建筑企业立足市场的根基也是安全，建筑工程从业人员的人身财产不受侵犯的关键也是安全。因此，建筑工程施工过程中的安全管理工作是每一个从业人员必须思考和研究的问题。
（一）完善安全教育与培训体系
人作为建筑工程施工过程中的重要主观因素，要想真正落实安全工作，必须通过科学的安全教育提高从业人员的安全意识和安全技能，确保在施工过程中时刻重视安全工作，当遇到突发事件能够自我保护。具体措施有：组织一线施工人员进行全面的安全知识教育，通过在现场的实际操作中有针对性的进行安全知识的讲解，一方面让他们认识到安全意识和掌握安全知识的重要性，另一方面，保证其在遇到突然事件时具有一定的应急能力，确保自身的安全。同时，让从业人员掌握相关建筑施工法律法规，以便于上级的管理和文件的执行，将人为的安全事故减少到零。当然这些安全教育与培训需要周密的体系，例如建立岗前培训机制、中期考核机制等等，将安全教育做到实处，全面提高从业人员的综合素质。
（二）建立健全的安全生产责任制度
作为一个建筑施工企业，安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度。在一些法律法规中，例如，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，都要求企业建立以项目经理为主的分级负责管理制，在完善的安全生产规章制度的基础上，设置独立的安全生产管理部门，把安全生产各项工作真正落实到每一个负责人身上。在明确安全责任的同时，建立安全生产奖惩制度，把施工安全管理工作情况与员工的薪资待遇相联系，通过详细的奖励和惩罚制度，激烈管理人员和其他员工切实做好工程的安全管理工作。与此同时，安全生产责任制还包括对安全管理人员的安全教育与培训，负责人员的安全思想、安全技能和安全知识等，真正将安全工作贯穿于企业内部的各个环节。
（三）提高施工企业对安全管理工作的重视
就目前我国颁布施行的建筑施工法律法规还不健全，执行也不严格。因此，作为政府，必须完善相关规定，“有法可依”“违法必究”的原则，将安全管理的相关规定贯彻于施工企业中，以政府强大的威信度和强制性加大企业对安全管理工作的重视，一定程度上就能减少安全事故的发生。作为施工企业，要深刻认识到做好安全管理工作不仅是企业获得更大经济效益的途径，更是企业信誉和形象的保证，是企业能够存在和发展的基石。
总结：总之，建筑施工安全管理工作是一项大任务，包括政府、企业、施工人员等任何部门都不容忽视。它不仅是人们生命财产安全的保证，更关系到企业生产和发展，关系到建筑业能否健康持续向前，更是国家构建和谐社会的前提。即使现阶段我国建筑行业仍存在一些问题，但是，在全国上下的共同努力下，我国的建筑行业必将上一个新台阶。
参考文献：
[1] 黄武弟. 浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施[J]. 价值工程，2010（21）
[2] 许柳勇，翟利军. 浅析建筑工程项目施工现场安全管理问题及对策[ J]. 城市建设理论研究, 2012,(15)
[3] 唐宏伟. 建筑工程施工项目安全管理问题研究[J]. 中国新技术新产品,2012 (02)
关键词：建筑工程；国计民生；危险；复杂；安全管理
Abstract: in recent years, the construction industry prosperity and development in all parts of the country, become the main power to promote China's economic progress. Construction project is a project involving numerous industry, is one of the important industries like me. At the same time, construction projects and has the characteristics of complexity, risk, sudden, variability, and that makes construction engineering construction difficulties, especially the construction of the security work more serious. Therefore, building engineering construction safety management is of great significance. In this paper, the safety problems existing in the construction engineering construction as the breakthrough point, discusses how to carry out construction project construction safety management, improve the safety factor of the project.
Keywords: building engineering; National economy and people's livelihood; Dangerous; Complex; The safety management
中圖分类号：[X947]文献标识码：A文章编号：
一、建筑工程加强施工安全管理的重要意义
近年来，随着我国经济的快速增长，各项建设不断增加，建筑工程在全国遍地开花，建筑施工企业的实力也在不断提升。众所周知，建筑工程本身是一项量大、面广的工程，涉及众多领域。同时，建筑工程本身的危险性、复杂性和不确定性，具体表现在露天高空作业、项目交叉作业、施工环境复杂、受自然环境的影响较大等等，导致建筑施工安全事故成为仅次于煤矿事故的高危行业。虽然国家给予足够的重视，坚持建筑施工“安全第一”原则，我国建筑安全管理也取得长足进步，但就客观实际来看，我国的建筑施工安全管理水平还比较低，安全管理工作还不够完善，通过分析每年死于建筑安全事故的统计人数可以看出。建筑安全事故不但给国家和人民生命财产带来了较大的损失，更给每一个事故家庭致命的打击，甚至影响着社会稳定，最终就会制约社会的发展。因此，加强建筑工程施工安全管理具有十分重要的现实意义。
建筑工程加强施工安全管理工作，最直接的意义就是为施工一线人员创造了安全的工作环境，保障了他们的人身和财产安全，营造良好的工作关系；对于建筑施工企业来说，保证了建筑工程项目能够在工程的预定质量、进度、成本下顺利完成，提高了施工企业的信誉度，为企业树立了良好的企业形象，从眼前看企业获得更大的社会效益和经济效益，从长远看有利于企业在激烈的市场竞争中立于不败之地；对于我国建筑施工企业来说，低伤亡就意味着高水准，做好安全管理就能够降低事故发展率，提升我国建筑工程的发展水平；最终，建筑施工实现零伤亡有利于我国经济的健康发展和社会的安定和谐。
二、建筑工程施工安全管理中存在的问题
（一）施工人员安全、文明施工意识淡薄
首先，建筑施工一线人员素质不高，他们大多来自农村，文化素质普遍偏低、流动性大，一方面他们缺乏安全常识和安全应急能力，在处理突发问题时不懂得在施工中合理地保护自己，导致其成为安全管理的重要隐患之一；另一方面施工人员的法律维权意识差，在出现安全事故时，施工企业通过金钱解决安全事故，施工人员不知道用法律武器来维护自身的合法权益，这也一定程度上纵容了施工企业对安全管理不重视的恶行。其次，一些施工现场管理人员的安全意识也较为淡薄，对于现场的违章行为不闻不问，处理突发事件能力较弱，管理工作不到位，即使上级重视安全问题，但是施工现场管理人员的工作不到位，安全问题依然存在。
（二）落后的企业安全管理模式
在激烈的市场竞争下，建筑施工企业更多的注重施工的进度和投资成本，而忽视生产过程中的合理性和安全性，企业安全管理模式不科学，缺乏完善的安全管理体系和足够的安全监理人员，导致安全事故时有发生。就目前的施工现场来看，施工企业内部的监理部门未能真行履行其安全监督和管理的职能。在施工企业安全管理体系内，监理未能给施工企业提供一套完整而又严谨的施工管理防范措施。除了监理体系外，企业内部的管理机制也不够完善，安全管理责任未能责任到人，同时出现问题后也没有进行严格的惩罚，导致管理体系内部人员对于安全管理工作的忽视。
（三）施工企业不够重视安全管理工作
一些建筑施工企业在项目管理工作中，没有意识到安全管理的重要性，未能摆正建筑施工的安全文明管理工作的位置。对于我国的相关法律法规，例如《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范和强制条例等，未能认真贯彻执行。施工现场安全检查机构形同虚设，检查不到位，处罚不严格，而且通常情况是负责安全管理的项目经理事务繁忙，无暇顾及安全生产及文明施工的工作，只有在应付上级检查时才做一些形式工作，导致安全管理工作跟不上施工进程。还有一方面就是一些建筑施工企业安全投入少，施工现场安全设施不到位增加安全隐患。例如，企业较少的投入可能导致施工现场脚手架、安全网等安全设施简陋，存在安全隐患。
三、加强建筑工程施工安全管理工作的举措
建筑工程能够得以存在的基础就是安全，建筑企业立足市场的根基也是安全，建筑工程从业人员的人身财产不受侵犯的关键也是安全。因此，建筑工程施工过程中的安全管理工作是每一个从业人员必须思考和研究的问题。
（一）完善安全教育与培训体系
人作为建筑工程施工过程中的重要主观因素，要想真正落实安全工作，必须通过科学的安全教育提高从业人员的安全意识和安全技能，确保在施工过程中时刻重视安全工作，当遇到突发事件能够自我保护。具体措施有：组织一线施工人员进行全面的安全知识教育，通过在现场的实际操作中有针对性的进行安全知识的讲解，一方面让他们认识到安全意识和掌握安全知识的重要性，另一方面，保证其在遇到突然事件时具有一定的应急能力，确保自身的安全。同时，让从业人员掌握相关建筑施工法律法规，以便于上级的管理和文件的执行，将人为的安全事故减少到零。当然这些安全教育与培训需要周密的体系，例如建立岗前培训机制、中期考核机制等等，将安全教育做到实处，全面提高从业人员的综合素质。
（二）建立健全的安全生产责任制度
作为一个建筑施工企业，安全生产责任制是最基本的安全生产管理制度。在一些法律法规中，例如，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，都要求企业建立以项目经理为主的分级负责管理制，在完善的安全生产规章制度的基础上，设置独立的安全生产管理部门，把安全生产各项工作真正落实到每一个负责人身上。在明确安全责任的同时，建立安全生产奖惩制度，把施工安全管理工作情况与员工的薪资待遇相联系，通过详细的奖励和惩罚制度，激烈管理人员和其他员工切实做好工程的安全管理工作。与此同时，安全生产责任制还包括对安全管理人员的安全教育与培训，负责人员的安全思想、安全技能和安全知识等，真正将安全工作贯穿于企业内部的各个环节。
（三）提高施工企业对安全管理工作的重视
就目前我国颁布施行的建筑施工法律法规还不健全，执行也不严格。因此，作为政府，必须完善相关规定，“有法可依”“违法必究”的原则，将安全管理的相关规定贯彻于施工企业中，以政府强大的威信度和强制性加大企业对安全管理工作的重视，一定程度上就能减少安全事故的发生。作为施工企业，要深刻认识到做好安全管理工作不仅是企业获得更大经济效益的途径，更是企业信誉和形象的保证，是企业能够存在和发展的基石。
总结：总之，建筑施工安全管理工作是一项大任务，包括政府、企业、施工人员等任何部门都不容忽视。它不仅是人们生命财产安全的保证，更关系到企业生产和发展，关系到建筑业能否健康持续向前，更是国家构建和谐社会的前提。即使现阶段我国建筑行业仍存在一些问题，但是，在全国上下的共同努力下，我国的建筑行业必将上一个新台阶。
参考文献：
[1] 黄武弟. 浅谈目前建筑施工管理中安全生产工作存在的问题与措施[J]. 价值工程，2010（21）
[2] 许柳勇，翟利军. 浅析建筑工程项目施工现场安全管理问题及对策[ J]. 城市建设理论研究, 2012,(15)
[3] 唐宏伟. 建筑工程施工项目安全管理问题研究[J]. 中国新技术新产品,2012 (02)