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微观地看，企业内部控制是企业依照一定的规则对企业内部生产经营等管理活动进行约束和规范的自我管理行为，目的是防止企业活动失范，避免企业风险，提高企业管理效率，增进企业经济效益，实现企业可持续发展。跳出企业个体，宏观地看，企业内部控制又是市场经济条件下国家、政府和社会对企业管理活动的重要要求，即国家和政府以及社会为了保持良好的市场经济秩序，要求每一个参与市场活动的企业主体都要依循由国家机关制定、政府组织实施、社会监督执行的统一规则以及企业自律制度进行自我控制。企业内部控制是一种企业微观管理与政府宏观管理相结合