中国铁路第六次大提速等

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  中国铁路第六次大提速
  
  铁道部有关负责人目前表示,全国铁路第六次大提速2007年4月18日实行,目前准备工作进入冲刺阶段,正在抓紧完成提速基础工程收尾工作,进一步完善优化新的列车运行图。
  这位负责人说,为确保高质量完成第六次大面积提速的各项准备工作,铁路各部门将集中做好以下四项工作:一是抓紧完成提速基础工程收尾工作,特别是对时速200公里及以上的提速区段的基础工程,全面检查、严格把关,坚决杜绝质量隐患。二是进一步完善优化新的列车运行图,使提速资源利用和客货运输能力配置实现最大化、最优化。三是督导生产厂家高效率、高质量按期完成机辆装备生产制造任务,保证如期投入运用。四是认真落实铁道部确定的10项重点整改任务,确保“4·18”大面积提速安全顺利实施。
  他说,通过这次大面积提速,铁路时速200公里及以上提速线路延展里程将一次达到6003公里,首次大量开行城际间、中心城市间快速动车组列车,运输产品结构全面优化,客货运输能力将分别增长18%和12%,这将标志着中国铁路既有线路提速达到世界先进水平。
  
  劳动和社会保障部正式发布会展设计师等10新职业
  
  劳动和社会保障部近日正式向社会发布会展设计师等10个新职业。这些新职业大多出自服务业领域,折射出第三产业在我国经济高速增长背景下持续发展的态势。
  本次发布的10个新职业是:会展设计师、珠宝首饰评估师、创业咨询师、手语翻译员、灾害信息员、孤残儿童护理员、城轨接触网检修工、数控程序员、合成材料测试员、室内装饰装修质量检验员。
  “会展设计师、城轨接触网检修工的产生,顺应了城市现代化发展的需求。”这位负责人介绍,合成材料测试员、室内装饰装修质量检验员的产生则对提高人民生活水平起到积极作用。
  “手语翻译员、孤残儿童护理员的确立体现出我国福利事业的发展:创业咨询师的确立对我国改善创业环境具有积极意义;灾害信息员的确立则为全面提高我国的灾害管理水平提供有力支持。”这位负责人还说。
  此外,劳动保障部还公布了正在论证的汽车玻璃维修安装工、环境艺术设计师、电子音乐师3个新职业信息,并开始向社会各界征求意见。
  据介绍,劳动保障部自2004年8月建立新职业信息发布制度以来,已经发布了八批共86个新职业。
  
  央行发文降低全国银行间债券市场做市商准入标准
  
  中国人民银行发布了《全国银行间债券市场做市商管理规定》,这一规定降低了做市商准入标准,加大对做市商的政策支持力度,使更多数量的不同类型金融机构有机会参与银行间债券市场的做市业务。新规定自2007年2月1日起施行。
  我国银行间债券市场于2001年开始实施做市商制度。债券做市商一般是指经市场主管部门认定的,在债券市场上连续地报出债券现券买、卖双边价格,并按其报价与其他投资者达成交易,承担维持市场流动性义务且享有相应权利的金融机构。
  从国际债券市场的发展经验来看,债券交易绝大部分是在场外市场进行,而在场外市场中做市商居于“核心”位置,发挥着活跃市场、稳定市场的重要作用。做市商的双边报价已成为市场定价的重要参照。
  央行称,相对于银行间债券市场的快速发展而言,现行做市商制度还不能完全适应市场发展的需要,在促进市场流动性提高方面的作用发挥还不够充分。新办法重新确定了银行间债券市场做市商制度的基本框架,有利于增强做市商的做市能力,提高做市商业务开展的主动性和灵活性,促进市场价格发现,并有效地强化对做市商的激励约束。
  按照新规定,满足注册资本或净资本不少于12亿元人民币、提交申请时上一年度的现券交易量排名前80位等条件的金融机构可申请成为做市商。据央行介绍,新标准在金融机构交易量排名和报价范围等方面,放宽了准入标准。
  
  我国“五纵七横”国道主干线计划2007年全部建成
  
  交通部将坚持质量、速度、结构、效益相协调的原则,加强重点项目管理,2007年确保完成“五纵七横”国道主干线建设任务。
  交通部部长李盛霖对新华社记者介绍说,2007年全国计划建成高速公路5000公里以上,其中,确保年底完成“五纵七横”国道主干线系统最后2385公里的建设任务,这些路多数是难啃的“断头路”。
  2006年,“五纵七横”国道主干线京沪公路天津段、沪瑞公路三穗至凯里段、连霍公路清水至嘉峪关段,西部省际通道阿北公路黄陵至延安段、兰磨公路思茅至小勐养段,国家高速公路网京承高速公路北京段二期、杭瑞高速公路景德镇至婺源段等重点项目建成通车。
  
  根据交通部的规划,我国“五纵七横”国道主干线网内容如下:
  “五纵”指的是:黑龙江同江至海南三亚长约5200公里;北京至福州长约2500公里;北京至珠海长约2400公里;二连浩特至河口长约3600公里;重庆至湛江西南出海快速大通道长1314公里。
  “七横”指的是:绥芬河至满洲里长约1300公里;丹东至拉萨长约4600公里;青岛至银川长约4400公里;连云港至霍尔果斯长约4400公里;上海至成都长约2500公里;上海至瑞丽长约2500公里;衡阳至昆明长约2000公里。
  
  气候变化国家评估报告:变暖可导致旱涝灾害增加
  
  气候变化国家评估报告:气候变暖将有可能增加旱涝等灾害的出现频率。
  据科技部、中国气象局、中国科学院等六部门发布的《气候变化国家评估报告》预测,中国未来气候变暖,将有可能增加旱涝等灾害的出现频率。
  初步研究结果表明,未来我国气候变化的速度将进一步加快,很可能在未来50年至80年使全国平均温度升高2至3℃。
  评估报告认为,气候变暖可能使北方江河径流量减少,南方径流量增加,各流域年平均蒸发量增大,其中黄河及内陆河地区的蒸发量将可能增大15%左右,因此旱涝等灾害的出现频率会增加,并加剧水资源的不稳定性与供需矛盾。预计2010年至2030年中国西部地区每年缺水量约为200亿立方米。
  评估报告还预测,到2030年,中国沿岸海平面可能上升幅度为0.01米至0.16米,导致许多海岸区洪水泛滥的机会增大。
  气候变化国家评估报告:到本世纪中叶中国将争取实现碳排放量的零增长乃至负增长。
  
  卫生部:建立四项基本制度
  
  2007年全国卫生工作会议上,卫生部部长高强指出,在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面,要着力建设四项基本制度,即覆盖城乡 居民的基本卫生保健制度,多层次的医疗保障体系,国家基本药物制度,科学、规范的公立医院管理制度。
  基本卫生保健制度,是一项由政府组织,向全体居民免费提供公共卫生服务和按成本收费提供基本医疗服务的健康保障制度。这项制度的实质是加强公共卫生体系、农村卫生体系和社区卫生体系建设,并健全财政经费保障机制,完善公共卫生机构和城乡基层卫生机构的公共服务职能。
  基本卫生保健制度的建立,可以为城乡居民提供基本卫生保健服务,但不能满足群众所有的医疗服务需求。由于我国城市化水平低、居民收入差距大、农业人口和非正规就业人口多,在相当长的时期内,全国难以建立起统一的、城乡一体化的社会医疗保险制度。只能根据城乡实际情况和不同人群的收入情况,建立不同形式的混合型医疗保险制度。
  国家基本药物制度的主要内容是:国家按照安全、有效、必需、价廉的原则,制定基本药物目录;政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送,并逐步规范同种药品的名称和价格,保证基本用药,严格使用管理,降低药品费用。同时,要整顿药品生产流通秩序,积极促进药品生产流通的规模化和现代化,改变目前企业规模小、数量多、监管难的状况。严格企业和药品准入,加强质量监管,确保药品安全、有效。
  公立医院管理制度是按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的要求,深化医疗机构管理体制、运行机制、财政经费保障机制改革,推进医疗机构属地化和全行业管理,理顺医药卫生行政管理体制,强化公立医院的公共服务职能,纠正片面追求经济收益的倾向。
  
  审计署公布今年审计重点专项审计五项社保基金
  
  今年,国家审计署将对全国市(县)企业职工的5项社会保障基金进行专项审计和审计调查。
  据中央电视台消息,今年审计的重点是:中央部门和部分境外机构的预算执行情况以及南水北调、铁路重点建设项目和奥运场馆等重大投资项目。
  另外,今年国家审计署还将对全国市(县)企业职工的5项社会保障基金和企业年金、部分省(区、市)救灾资金以及民政事业单位、部分省(区)中央支农转移支付资金、西部地区部分县农村义务教育经费保障情况以及土地出让金和土地开发整理资金进行专项审计和审计调查。
  此外,还将对国家开发银行、中国农业银行、中国光大银行、中国人保控股公司、中国再保险(集团)公司等金融机构的资产负债损益情况进行审计。
  同时,还将开展对中国华融、信达、长城和东方四大资产管理公司资产处置情况的审计调查;组织对四户中央企业领导人员进行经济责任审计,对部分铁路局进行财务收支审计。
  另外,还将继续开展对省部级领导干部的经济责任审计试点工作。
  
  我国将从制止乱收费等4个方面加强教育管理
  
  日前从教育部获悉,2007年,我国将从严格执行教育管理的法律法规、切实建立覆盖所有工作环节的责任体系、加强教育行风建设和反腐败工作、坚决制止教育乱收费等4个方面加强教育管理。
  据介绍,2007年,我国将狠抓教育乱收费治理,要全面清理、规范和公布各级各类学校的收费项目和标准,完善教育收费及管理使用规定,从制度层面防范各种截留、挪用、挤占、平调教育经费的行为,做到收费和经费使用规范、公开,并让教职工、学生和家长参与监督。今后还将进一步加强审计监督,完善教育收费监督和举报体系,严肃查处各种乱收费行为。
  我国在教育管理方面制定了一系列的法律法规,但有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力的问题依然存在。加强教育管理,关键要做到严格依法治教、依法治校。相关部门将尽快制定发布与有关法律配套的实施细则,使基层和学校有章可循、有章必循,把各项管理落到实处。
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