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农村成人教育是我国教育的重要组成部分，在新农村建设背景下发展农村成人教育的政府责任内容包括资金投入责任、行政管理责任和社会引导责任。政府责任边界性分为外部边界和内部边界，只有科学界定责任的边界，依照归责明晰化、法制化和渐进化原则理性选择政府责任．才能保障农村受教育者的权利和促进农村成人教育的良性发展。