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<正>历史渊源:四千余年纵观我国上下五千多年的发展历程,历代统治者为了防止官逼民反,消除一些社会不稳定的因素,巩固自己的统治地位,大多比较注重对信访活动的控制,不同程度地设置了一些听取臣民谏议献策、接待百姓申诉冤屈的官职或信访机构,开通了一些信访渠道,以示体察民情、了解民意。如早在原始社会末期的尧舜时期,就已经产生了"进善