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<正> 长期以来,监督制度在中国一直被忽略,不但在行政层面、立法领域均不受重视,以致百病丛生,行政效率谈不上,人民作为国家主人的理想,成为空言的美意. 自从“新人”上台以来,各种层面的改革相继地进行,并取得相当显著的成效,博得举世的惊羡与好评。尤其此次十三大的召开,对于政治体制所进行的改革更引起全球的关注。政治现代化蓝图虽已具备,然而要使这项理想具体实现,就要无数的配套发挥各自的功能,始能达致。所谓监督制度就是其中的一项重要配套。这