关于城市可持续发展的思考

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  [摘 要]从20世纪末期以来,随着“可持续发展”理论的深入人心,人们开始越来越关注城市的可持续发展。本文着重于研究城市可持续发展的趋势和方向,认为城市的可持续发展应该从资源与环境角度、生态角度、经济角度、社会角度等方面入手,综述了中国城市可持续发展研究的主要内容。
  [关键词]城市可持续发展 资源与环境 生态 经济 社会
  中图分类号:U445.4 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)25-0172-01
  1987年,世界环境与发展委员会出版的《我们共同的未来》报告,将可持续发展定义为:“既能满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”之后可持续发展便迅速成为地理、经济、环境、规划等学科研究的焦点和前沿课题。
  城市,我们通常把它释义为人口集中,工商业发达,居民以非农业人口为主的地区。城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式,它积聚着一定地域范围内的物质、资金和技术等,从而逐步演变成为了经济、政治和文化中心,并得到了空前的繁荣和发展。逐渐地,如何使城市更好更快地发展成为了众人所关注的话题。下面就从资源与环境角度、生态角度、经济角度和社会角度等方面进行研究和规划,概括如下:
  1、资源与环境角度
  随着城市的日益迅速的发展,城市对资源的消耗,尤其是对非再生资源消耗,以及随之而来的环境破坏,必然成为今后制约城市可持续发展的一大限定条件。许多学者和专家在研究城市可持续发展时,常常把合理循环利用可再生资源以及协调好城市经济和环境的关系作为城市可持续发展的基本原则。
  经济学家托曼从经济学角度提出了如何保护现有资源的两种方法:一种是通过建立最低安全标准来要求当代人承担某种责任,另一种方法则是通过费用—效益分析来分析权衡利弊得失。另一位经济学家赫尔曼·戴利对最低安全标准作了良好的补充,规定为三条:“社会使用可再生资源的速度,不得超过可再生资源的更新速度;社会使用非再生资源的速度,不得超过作为其替代品的可持续利用的可再生资源的开发速度;社会排放污染物的速度,不得超过环境对污染物的吸纳能力。”
  从环境角度看,城市可持续发展主要集中在城市商业、工业活动所产生的污染排放和自然坏境的自净能力之间的矛盾。而此类矛盾的解决方式主要在于控制污染排放技术、城市环境污染治理技术和经济或法律约束方式等,合理利用环境生态规律来解决城市可持续发展问题,已经成为众多学者和专家们研究城市可持续发展的重要课题。
  2、 生态角度
  生态科学是从一个系统的角度去看待研究对象的。生物圈——作为最大的系统,是由相互关系的许多子系统组成的,研究人员关注的是作为一个独特的生态系统的城市的组织特征和结构,以及其演进和变化过程。
  生态城市,作为生态科学下的一个新兴名词,它的概念实在70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的,从广义上讲,是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观,是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系,是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式;从狭义上讲,就是按照生态学原理进行城市设计,建立高级、和谐、健康、可持续发展的人类聚居环境,其发展原则包括:修复退化的土地;城市开发与生物区域相协调,均衡开发;实现城市开发与土地承载力的平衡;优化能源结构;终结城市的蔓延,转而向更高城市生活标准金发;保护历史文化遗产;培育多姿多彩的具有中国民族特色的文化景观;纠正对生物圈的破坏等。
  3、经济角度
  经济学家Hirsh指出,城市是具有相当面积、经济活动和住户集中,以致在私人企业和公共部门产生规模经济的连片地理区域。这个经济学的定义,阐述了城市的可持续发展与人类的经济有着不可分割的联系。日本环境科学家榧根勇认为,环境恶化的根本原因就是追求方便和利益的人类欲望。
  许多学者在研究城市如何追求可持续发展的过程中,主要可集中于下列几个方面:①寻求经济生产过程的生态化,建立一种无废料,少废料的封闭循环的技术系统。②寻求经济运行模式的生态化,运用经济的机制刺激,重视把“自然价值”纳入经济价值之中,形成一种“经济——生态”价值的统一体。③优化经济产业结构,在城市与区域范围内发展可持续的工业,协调各方面资源,提供可持续的设施。④实行可持续商业行为市场化,实施环境税收政策,资金机构实行长期投资战略,放弃短期行为。
  4、社会角度
  社会的可持续首先是人类本身的可持续,人类的生活是人类社会与发展的基础,社会的可持续性要求人们放弃传统的消费观念,寻求消费方式的生态化,即当代人不能为了满足自己的单独消费需要,挥霍掉后代人的资源,损害后代人的利益。
  1991年,由世界自然保护同盟(INCN)、联合国环境规划署(UN-EP)和世界野生生物基金会(WWF)共同发表的《保护地球——可持续生产战略》,提出了人类可持续生存的九条基本原则:①尊重并保护生命群落②改善生活质量③保护地球的生命力和多样性④把不可再生资源的消耗最小化⑤维持在地球的承载力之内⑥改变个人的生活态度和生活习惯⑦使社区能够关心自己的环境⑧提供综合发展与保护的国家框架⑨建立全球联盟。耶夫塔克提出,城市可持续发展在社会方面应追求一个人类相互交流、信息传播和文化得到极大发展的城市,以富有生机、稳定、公平为标志,而没有犯罪等。
  5、结语
  今天,城市可持续发展已经成为人们普遍关注并被广泛接受的观点。城市的可持续发展应该应用系统的发展,利用自然环境规律,从资源与环境、生态、经济、社会等角度,全方位的分析可持续发展,明确可持续发展在城市发展中的重要性,走可持续发展之路,注重经济可持续、社会可持续和环境可持续三者的和谐统一,保证一代接一代地永续发展。
  参考文献
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