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2012年5月，《长三角地区通信发展“十二五”专项规划》（以下简称《规划》）发布，并对规划范围内的16座核心城市在通信领域的发展做出了具体要求。《规划》称，到“十二五”期末，实现电话用户总数达到2.4亿户，普及率超过149部/百人。移动电话用户数达到1.9亿户，普及率超过118部/百人，其中3G用户数达到8500万户。同时三网融合业务全面展开，IPTV用户、手机电视用户分别达到800万户和4000万户。
据悉，《规划》以上海市和江苏省的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州16个城市为核心区，统筹“两省一市”的通信业发展。
凝聚起来的优势
根据《规划》，到“十二五”期末，长三角地区基本建成智慧城市群，初步实现“网络无处不在，信息普惠全民”。另外，到“十二五”期末，三网融合业务全面展开，IPTV用户、手机电视用户分别达到800万户和4000万户；率先完成基于IPv6的骨干网、城域网网络改造和技术升级，政府网站和主要商业网站全面支持IPv6，率先向下一代互联网平滑演进。
“十一五”期间长三角通信产业的发展为《规划》的实现奠定了良好的基础，引领推动行业创新发展。其中，上海市和南京市成为首批国家级两化融合试验区，上海市、南京市和杭州市成为国家首批三网融合试点城市，无锡成为国家传感网创新示范区，上海市、南京市和杭州市率先组织开展TD-LTE规模技术试验。上海市提出了建设“智慧城市”的战略目标并全面开展各项智慧工程项目，江苏省成为全国物联网产业发展最为活跃的省份，浙江省云计算服务平台正式启动长三角地区物联网、云计算等新技术、新业务、新形态快速发展，各类互联网应用迅速扩展，为推动通信业创新发展起到了良好示范作用。
同时，长三角地区具备区域合作优势。长期以来长三角地区通信业建立和完善了联席会议等区域合作机制，积极探索建设长三角地区的共享核心基础数据资源库，建成了企业信用和商务信息等信息资源共享与交换平台。
而在长三角区域范围中，上海市作为龙头城市拥有在通信领域和智慧城市建设领域的双向优势。但若按照《规划》中所述的实现区域化的通信发展目标，特别是通信服务一体化的目标，将不得不面对标准统一、资源共享、工作协同等诸多问题。上海市信息中心总工程师陆小敏在解读《规划》时表示，形成区域性通信枢纽可以在一定程度上拉平中心城市群的通讯水平，城市问的资源共享后，还能够提升居民的生活感受，而这一过程中，通信基础设施的建设显得十分关键。一方面受到市场因素的制约，另一方面还要想办法打破城市边界。按照《规划》，未来长三角的通信规划将呈现出向城市地图那样清晰明确的“通信线路”图。
智慧的群体
《规划》中，除了对16座城市在通信产业即将实现的目标给予明确指向，同时为了兼顾城市群的综合发展，巩固智慧城市建设成绩，还提出了建设智慧城市群的发展方向。《规定》的主要任务包括：推进信息网络演进升级，增强基础设施综合实力。加快建设覆盖区域、辐射周边、服务全国、联系亚太、面向世界的宽带、融合、泛在安全的下一代信息基础设施，加快光纤宽带网络建设。根据不同区域特点探索发展多种模式的光纤宽带接入，加快光纤宽带接入网络建设，大力推进城区光纤到楼入户和农村光纤进乡入村，提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。有序推进“智慧城市”建设。加快通信枢纽和骨干网建设。进一步加强综合通信枢纽及长途干线网建设，优化调整覆盖长三角地区主要城市的通信网络结构。综合应用已有的国际陆海光缆系统、路由以及互联网交换中心，大力提升国际、国内、区域通信能力水平。
充分利用长三角地区已有的区域协调发展机制，依托长三角地区自身的产业优势，支持创新业务率先发展，积极培育和发展云计算、物联网、移动互联网、三网融合等信息服务新型业态。开展物联网应用示范。以无锡国家传感网创新示范区和各地“智慧城市”建设为依托，着力突破传感器、物联网关键技术，加快推进通信网和传感网络以及物联网融合发展。积极推进物联网在经济运行、基础设施和公共管理等重点行业和关键领域的应用示范。
具体项目包括：宽带长三角工程；云计算示范工程；互联网应用工程；感知长三角工程；三网融合推进工程；网络与信息安全工程；应急通信工程。
其中，云计算示范工程要求在长三角地区开展云计算服务创新发展试点示范工作，建设云计算网络基础设施和应用平台。开展分布式计算、海量存储和计算虚拟化等核心技术的研发，推动建立云计算联盟、标准和实验室，构建云计算服务产业体系。组织云计算服务示范，加快云计算技术在电子政务、中小企业信息化、工业设计、移动支付等重点领域和教育、文化、医疗、交通灯公共服务领域推广应用。
感知长三角工程主要是以长三角地区为产业核心区，加快推进国家和各省市物联网产业基地建设，形成物联网产业集群。重点打造上海市、南京市、江苏市、杭州市、宁波市等具有国际竞争力的智慧型现代城市群。建设物联网产业化公共研发服务平台、物联网运营服务平台、物联网数据管控中心、物联网信息获取网络平台等共性技术支撑平台。在智能工业、智能农业、智能物流、智能环保、智能交通、智能电力、重大基础设施保障、智能医疗、智能家居、城市管理、公共安全和应急处置等重点行业和关键领域开展物联网应用示范。
其中，宁波、上海、扬州等在智慧城市建设中一直卓有成效。上海市在智慧城市规划中对通信领域列出了明确的重点转向，这一方面奠定了其在长三角通信规划中的的基础作用，另一方面也从智慧城市群的角度提供了可参照的发展实例。宁波历来将智慧城市发展列为城市综合实力的象征，近年来，在云计算、物联网等领域树立了诸多成功典范。扬州市在智能交通、三网融合、智慧旅游等项目中也突出体现出了城市发展的特色。同时，为了响应《规划》的号召，扬州市经信委日前正在积极组织学习
《规划》的相关内容，相信在不久的将来也将推出更加切实有力的通信产业规划。届时，一大批凝聚通信技术、智慧城市建设应用特点的项目将鸣锣开幕。
据悉，《规划》以上海市和江苏省的南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、泰州、南通，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州16个城市为核心区，统筹“两省一市”的通信业发展。
凝聚起来的优势
根据《规划》，到“十二五”期末，长三角地区基本建成智慧城市群，初步实现“网络无处不在，信息普惠全民”。另外，到“十二五”期末，三网融合业务全面展开，IPTV用户、手机电视用户分别达到800万户和4000万户；率先完成基于IPv6的骨干网、城域网网络改造和技术升级，政府网站和主要商业网站全面支持IPv6，率先向下一代互联网平滑演进。
“十一五”期间长三角通信产业的发展为《规划》的实现奠定了良好的基础，引领推动行业创新发展。其中，上海市和南京市成为首批国家级两化融合试验区，上海市、南京市和杭州市成为国家首批三网融合试点城市，无锡成为国家传感网创新示范区，上海市、南京市和杭州市率先组织开展TD-LTE规模技术试验。上海市提出了建设“智慧城市”的战略目标并全面开展各项智慧工程项目，江苏省成为全国物联网产业发展最为活跃的省份，浙江省云计算服务平台正式启动长三角地区物联网、云计算等新技术、新业务、新形态快速发展，各类互联网应用迅速扩展，为推动通信业创新发展起到了良好示范作用。
同时，长三角地区具备区域合作优势。长期以来长三角地区通信业建立和完善了联席会议等区域合作机制，积极探索建设长三角地区的共享核心基础数据资源库，建成了企业信用和商务信息等信息资源共享与交换平台。
而在长三角区域范围中，上海市作为龙头城市拥有在通信领域和智慧城市建设领域的双向优势。但若按照《规划》中所述的实现区域化的通信发展目标，特别是通信服务一体化的目标，将不得不面对标准统一、资源共享、工作协同等诸多问题。上海市信息中心总工程师陆小敏在解读《规划》时表示，形成区域性通信枢纽可以在一定程度上拉平中心城市群的通讯水平，城市问的资源共享后，还能够提升居民的生活感受，而这一过程中，通信基础设施的建设显得十分关键。一方面受到市场因素的制约，另一方面还要想办法打破城市边界。按照《规划》，未来长三角的通信规划将呈现出向城市地图那样清晰明确的“通信线路”图。
智慧的群体
《规划》中，除了对16座城市在通信产业即将实现的目标给予明确指向，同时为了兼顾城市群的综合发展，巩固智慧城市建设成绩，还提出了建设智慧城市群的发展方向。《规定》的主要任务包括：推进信息网络演进升级，增强基础设施综合实力。加快建设覆盖区域、辐射周边、服务全国、联系亚太、面向世界的宽带、融合、泛在安全的下一代信息基础设施，加快光纤宽带网络建设。根据不同区域特点探索发展多种模式的光纤宽带接入，加快光纤宽带接入网络建设，大力推进城区光纤到楼入户和农村光纤进乡入村，提高城乡宽带网络普及水平和接入能力。有序推进“智慧城市”建设。加快通信枢纽和骨干网建设。进一步加强综合通信枢纽及长途干线网建设，优化调整覆盖长三角地区主要城市的通信网络结构。综合应用已有的国际陆海光缆系统、路由以及互联网交换中心，大力提升国际、国内、区域通信能力水平。
充分利用长三角地区已有的区域协调发展机制，依托长三角地区自身的产业优势，支持创新业务率先发展，积极培育和发展云计算、物联网、移动互联网、三网融合等信息服务新型业态。开展物联网应用示范。以无锡国家传感网创新示范区和各地“智慧城市”建设为依托，着力突破传感器、物联网关键技术，加快推进通信网和传感网络以及物联网融合发展。积极推进物联网在经济运行、基础设施和公共管理等重点行业和关键领域的应用示范。
具体项目包括：宽带长三角工程；云计算示范工程；互联网应用工程；感知长三角工程；三网融合推进工程；网络与信息安全工程；应急通信工程。
其中，云计算示范工程要求在长三角地区开展云计算服务创新发展试点示范工作，建设云计算网络基础设施和应用平台。开展分布式计算、海量存储和计算虚拟化等核心技术的研发，推动建立云计算联盟、标准和实验室，构建云计算服务产业体系。组织云计算服务示范，加快云计算技术在电子政务、中小企业信息化、工业设计、移动支付等重点领域和教育、文化、医疗、交通灯公共服务领域推广应用。
感知长三角工程主要是以长三角地区为产业核心区，加快推进国家和各省市物联网产业基地建设，形成物联网产业集群。重点打造上海市、南京市、江苏市、杭州市、宁波市等具有国际竞争力的智慧型现代城市群。建设物联网产业化公共研发服务平台、物联网运营服务平台、物联网数据管控中心、物联网信息获取网络平台等共性技术支撑平台。在智能工业、智能农业、智能物流、智能环保、智能交通、智能电力、重大基础设施保障、智能医疗、智能家居、城市管理、公共安全和应急处置等重点行业和关键领域开展物联网应用示范。
其中，宁波、上海、扬州等在智慧城市建设中一直卓有成效。上海市在智慧城市规划中对通信领域列出了明确的重点转向，这一方面奠定了其在长三角通信规划中的的基础作用，另一方面也从智慧城市群的角度提供了可参照的发展实例。宁波历来将智慧城市发展列为城市综合实力的象征，近年来，在云计算、物联网等领域树立了诸多成功典范。扬州市在智能交通、三网融合、智慧旅游等项目中也突出体现出了城市发展的特色。同时，为了响应《规划》的号召，扬州市经信委日前正在积极组织学习
《规划》的相关内容，相信在不久的将来也将推出更加切实有力的通信产业规划。届时，一大批凝聚通信技术、智慧城市建设应用特点的项目将鸣锣开幕。