养老金“并轨”方案通过,这个消息让很多企业职工对未来多了一份公平感,因为这标志着在我国实行20多年的养老金“双轨制”将被破除,走向统一.rn从“双轨”到“并轨”,是人们对平等养老权利的期待.长期以来,我国机关事业单位实行单位退休养老制度,而企业实行养老保险制度,两者养老金标准差距很大,这让企业职工群体“很受伤”.全国人大财经委员会调研组的一份调查报告显示,49％的被调查者对机关事业单位职工退休金与企业职工养老金差距大表示不满.背后的原因是:20世纪90年代初开始的企业养老保险改革,机关事业单位并未参加,虽然后来一些地方开展了机关事业单位养老金改革试点,但多数仅是在形式上缴纳社保费,体制机制没有根本改变.目前,我国机关事业单位职工养老金的替代率达到80％以上,而企业职工养老金的替代率仅为40％～60％.不仅如此,机关事业单位还存在着诸多隐性福利保障,诸如发放购房补贴甚至福利分房、公费医疗等,进一步拉大了两者之间的差距.在养老金“双轨制”下,因身份的不同导致社会分配不公,很大程度上制约了人员流动,从整体上束缚了社会效率.