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1）农业的发展事关国家粮食、食品、环境和社会安全，国家对农业科技应有与其他领域不同的支持方式和力度。农业在任何国家和地区都是十分重要的支柱产业，各国对农业的扶持力度也都大于其他产业领域。例如．美国除了各级政府对农民的直接补贴外，由联邦预算直接支持农业科研和推广，成为美国农业和涉农产业持续发展的重要保障。