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【摘要】“阳光体育运动”的观念逐渐形成，在运动实施的过程中不可避免的遇到了阻碍、也同时取得了卓著的成效。本文通过总结近年来青少年体育教育的成败得失，对阳光体育运动的进一步开展提出了方向上的建议：加强青少年对自身身体的重视、充分利用现有资源和循序渐进增强体质。以上策略配合以观念上的转变，一定能够让阳光体育运动在新的阶段进入新的境界。
【关键词】青少年，阳光体育运动，终身体育，身体健康
【中图分类号】G633.98 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）01-0022-02
1 研究成果和外国经验
为了应对近年来全国青少年的体质下降与健康问题，教育部、国家体育总局和共青团中央都非常重视青少年体育运动的落实。随着2007年《国家学生体质健康标准》的全面实施，我国在全国各级各类学校中广泛、深入地开展了全国亿万学生阳光体育运动，迄今为止，已经有了7年时间。在此期间，全国各校的体育工作者们都对此进行了研究和总结：蒋红玉提出了对阳光体育运动落实的理论思考，认为该运动成果的保证离不开国家政策的保证、基层学校的执行力以及教师、学生、家长的共同努力[1]；刘锦瑶等对阳光体育运动期间中小学大课间体育活动的开展模式进行了研究，详细阐述了学校存在的体育活动内容在学生中的受欢迎程度以及各种现存模式和各种作用，对于详细和全面理解阳光体育运动的具体实施起到了一定帮助[2]；杨德银等就校园体育文化与社会的需要和教育目的的关系、学生价值观以及校园体育文化的价值体系做出了阐述，从中得知校园体育文化是校园文化的一个重要组成部分，对学校教育和学生培养有重要作用，并给出了建设校园体育文化的方法[3]；除此之外，还有许多针对青少年运动心理和自我意识的研究，表明尽管体育锻炼不能提高青少年的生活满意感，但提高了青少年的身体价值感[4]。
2007年5月7日中共中央国务院下发了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中央7号文件），该文件分三部分内容对加强青少年体育和增强青少年体质提出了20项要求，是我国建国以来，也是学校体育有史以来规格最高的文件，是我国未来一段时间学校体育工作的指南，也是我国开创学校体育新局面的纲领性文件。但在我国将青少年体质锻炼提上日程之前，日本和美国等国家已经开始了相似的运动和计划，对于我国学校开展“阳光体育运动”有一定的参考性。
早在20世纪，日本政府通过制定并实施“日本的活力80健康计划”、“健康日本21”等方法和措施，有效增强了学生体质，全面提升国民的整体素质，创造了人类体质发展的奇迹。后在2000年，日本文部科学省又制定了《日本体育振兴基本计划》[5]，明确提出要抑制学生身体素质下降的趋势，将全面提升学生体质健康水平作为该计划的第一目标，制定了提高青少年儿童学生体力的综合对策。在计划的实施过程中，尤其重视和提倡青少年体质健康水平的提升，通过在课程中设置“增强体质内容”和“运动学习内容”，实现学生身体和心理健康的和谐发展。其中体育运动内容的设置包括增强体质练习、放松身心练习、体能练习、器械运动、田径竞技、游泳运动、武道和舞蹈等。为了确保计划的实施效果，政府做出的工作包括：开展全国性增强学生体质的宣传和研讨，用奖励制度激发和培养青少年学生参加体育健身的兴趣，加强基础设施建设为少年儿童学生的地域活动创造环境条件，并且结合家庭、社会与学校共同开展提高学生体育能力的研究和创新。
而美国启动于1989年的SPARK项目，是一项开展范围广泛、时间持久、成效显著、对学生和社会均产生深远影响的全国性的体育教育运动[6]。该项目的教学内容新颖丰富、强调终身体育的概念、鼓励学生自主选择体育项目和实施综合性学校体育计划。SPARK项目的理念是通过为学生和教师提供课程、专业培训、跟踪支持和仪器设备等服务，帮助学生形成健康的生活习惯、良好的运动技能以及提高个人社会交往能力。该项目同日本和我国相比，有点包括项目内容的创新性、对终身体育观念的培养、学生对运动项目的自主选择、计划的全面性和综合性，具有良好的借鉴意义。
2 阳光体育运动的现状和解决方案
中央下达7号文件后，各方面研究都证明缺乏体育运动是青少年身体素质下降的重要的原因。2010年全国学生体质健康调查研究结果表明，与2005年状况相比，我国学生的形态发育水平不断提高，但肺活量、耐力、力量、速度等多项体能指标却未得改善，肥胖和超重广泛流行，视力低下率居高不下，口腔保健水平较低[7]。自从阳光体育运动展开后，对于加强学校体育、增强青少年体质和健康起到了一定的作用，但因为我国青少年人口过大导致自上而下落实的困难，以及缺乏具体细致的实施方案、资源和条件的限制以及其他现实状况的制约，导致关键问题始终得不到解决，大大限制了成果的取得。张迎修曾在论文中提出了青少年体育锻炼的不足和卫生保健工作开展不利是影响青少年体质下降的原因[8]，而在阳光体育运动展开之后，根据笔者在江苏省通州市平潮中学的教学经验，获取了一系列学生参与体育运动情况和身体素质状况的数据，经过总结分析得出影响运动效果的具体的影响因素，并提出了相应的解决方案建议。
2.1 课业负担较重，运动时间不足——加强其对自身身体的重视
阳光体育运动开展之后青少年尤其是高中生的课业负担并未减轻，在高强度学习的压力下学生正常体育活动的时间相对于学习时间仍然不足。时间的有限性大大影响了运动的进展状况，因为学生依然将大部分时间投入到学习中，不能保证其参与体育运动的时间和强度。并且，在我国社会长期以来“重智育轻体育”的教育和成才观念的影响下，即便是宣传和鼓励措施能够到位，学生对于体育运动的重视程度仍不足够，更因为家长和老师不能起到良好的引导作用，学生常常将参加体育运动的时间用来学习，对于体育运动心不在焉。运动时间的不足和积极性的欠缺是活动实施的最大阻力，但这也是阳光体育运动实施中最难以控制的一个因素，想要唤起青少年对于体育运动的重视，在保证其运动时间和提倡素质教育的情况下，也需要加强其对自身身体的重视：只有重视身体的健康程度和健美程度，使得体育运动的重要性深入青少年内心。 2.2 缺乏充足的师资和运动器材——充分利用现有资源
由于我国庞大青少年人口数量和有限体育资源的矛盾，尤其表现为城市地区中小学活动场地的限制和农村地区中小学器材和师资力量的限制，与日本的体育振兴基本计划和美国的SPARK项目相比，阳光体育运动在资源供给上尚且存在很多限制。如日本体育振兴基本计划大力推行了武道等传统项目和游泳等耗费成本较大但意义巨大的项目，而美国的SPARK项目甚至开设了攀岩、山地自行车、霹雳舞、溜旱冰、掷飞盘、瑜伽等项目来代替了部分传统的体育项目。尽管由于目前条件的限制，大部分学校无法开设以上项目，但完全可以充分利用现有资源跟进不足之处，比如举办各项体育运动赛事和引入成本较低的时尚运动和传统运动项目，比如街舞和太极拳，在这方面中小学可以像大学体育课程学习经验。
2.3 学生生活习惯和身体素质的限制——循序渐进增强体质
尽管青少年身体素质在近十年内有了显著提高，但高中学生普遍睡眠时间不足，饮食结构不合理，导致营养不良、身体素质较差。青春期的不良生活习惯，包括节食、暴饮暴食、沉迷游戏和不愿出门的消极生活习惯严重影响了青少年的原本身体素质，这也注定了阳光体育运动是一项长期项目，必须循序渐进而不能操之过急。青少年身体素质需要在不断的运动中提高，但这并不意味着阳光体育运动没有成效，而是因为较弱的体质会在运动开始的前期影响其取得的成果，随着青少年体质的提高，对于青少年身体素质的相应标准也应当逐步提高。
3 未来发展的展望
阳光体育运动想要长期取得效果，必须不断修改其制定的方针。在下一个阶段的发展中，重点要协调和解决的问题包括：运动能力的早期性与持续性、整体性与个体性的关系；传统教学内容和现代教学内容的结合；体育课堂与课外体育活动的协调促进；体育理论课与实践课相辅相成；运动竞技性与健身性的协调统一[9]。
国家教育部门应当重视运动习惯的培养而不是活动，使学生得到运动技能，得到终身体育习惯。这就需要理念上的改变和运动整体上的把控：对于青少年体育教育从小学、初中到高中、大学以及工作后的整个阶段进行全程规划而不是只注重某一阶段某一方面的内容；与此同时，在终身体育观念的前提下，也要大力提倡体育创新精神，拓展体育运动的方式，树立融教学、锻炼（训练）、竞赛于一体的完整的体育课程观念，体育考核只是手段而不是目的，需要将体育教育与传统应试教育分离开来，率先在体育教育方面做到“素质教育”，将课内外一体化、突出学生主体参与的活动课程体系，作为全体学生参加和实践“阳光体育运动”的主要形式。
综上所述，别国的成功经验已经证明了提高青少年身体素质的可行性和必要性，如果能够在以上几个方面的工作实施中贯彻中央7号文件精神的指导，一定能够在考虑到各学校自身条件的情况下将青少年阳光体育运动在新的阶段发展到新的境界。
参考文献：
[1]蒋玉红. 对阳光体育运动落到实处的理论思考[J]. 南京体育学院学报， 2010， 24（5）： 85-87.
[2]刘锦瑶， 张运亮， 王建华. 阳光体育运动下中小学大课间体育活动开展模式研究[J]. 篮球， 2010， 230（12）： 289.
[3]杨德银， 龚德贵. 校园体育文化建设[J]. 体育学刊， 2001， 3（86.87）.
[4]曾芊， 赵大亮. 体育锻炼对青少年身体自我观念和生活满意感的影响效应分析[J]. 武汉体育学院学报， 2007， 41（3）： 59-63.
[5]陈莉， 胡启林. 21 世纪日本促进学生体质健康的举措及其启示[J]. 武汉体育学院学报， 2013， 47（10）： 23-27.
[6]许之屏， 金育强， 张琴琳， 等. 美国 SPARK 项目对我国开展 “阳光体育运动” 的启示[J]. 体育学刊， 2008， 15（10）： 51-52.
[7]教育部. 年全国学生体质与健康调研结果公告[J]. 2o12—01—15]. http：} fww. moe. edu. cn. E， 2010， 3： 1-4.
[8]张迎修. 我国青少年体质下降原因及对策思考[J]. 中国学校卫生， 2007， 28（9）： 771-772.
[9]许之屏， 张琴琳， 郑兴. 我国学校 “阳光体育运动” 的阻滞因素与对策研究[J]. 2009.
【关键词】青少年，阳光体育运动，终身体育，身体健康
【中图分类号】G633.98 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）01-0022-02
1 研究成果和外国经验
为了应对近年来全国青少年的体质下降与健康问题，教育部、国家体育总局和共青团中央都非常重视青少年体育运动的落实。随着2007年《国家学生体质健康标准》的全面实施，我国在全国各级各类学校中广泛、深入地开展了全国亿万学生阳光体育运动，迄今为止，已经有了7年时间。在此期间，全国各校的体育工作者们都对此进行了研究和总结：蒋红玉提出了对阳光体育运动落实的理论思考，认为该运动成果的保证离不开国家政策的保证、基层学校的执行力以及教师、学生、家长的共同努力[1]；刘锦瑶等对阳光体育运动期间中小学大课间体育活动的开展模式进行了研究，详细阐述了学校存在的体育活动内容在学生中的受欢迎程度以及各种现存模式和各种作用，对于详细和全面理解阳光体育运动的具体实施起到了一定帮助[2]；杨德银等就校园体育文化与社会的需要和教育目的的关系、学生价值观以及校园体育文化的价值体系做出了阐述，从中得知校园体育文化是校园文化的一个重要组成部分，对学校教育和学生培养有重要作用，并给出了建设校园体育文化的方法[3]；除此之外，还有许多针对青少年运动心理和自我意识的研究，表明尽管体育锻炼不能提高青少年的生活满意感，但提高了青少年的身体价值感[4]。
2007年5月7日中共中央国务院下发了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中央7号文件），该文件分三部分内容对加强青少年体育和增强青少年体质提出了20项要求，是我国建国以来，也是学校体育有史以来规格最高的文件，是我国未来一段时间学校体育工作的指南，也是我国开创学校体育新局面的纲领性文件。但在我国将青少年体质锻炼提上日程之前，日本和美国等国家已经开始了相似的运动和计划，对于我国学校开展“阳光体育运动”有一定的参考性。
早在20世纪，日本政府通过制定并实施“日本的活力80健康计划”、“健康日本21”等方法和措施，有效增强了学生体质，全面提升国民的整体素质，创造了人类体质发展的奇迹。后在2000年，日本文部科学省又制定了《日本体育振兴基本计划》[5]，明确提出要抑制学生身体素质下降的趋势，将全面提升学生体质健康水平作为该计划的第一目标，制定了提高青少年儿童学生体力的综合对策。在计划的实施过程中，尤其重视和提倡青少年体质健康水平的提升，通过在课程中设置“增强体质内容”和“运动学习内容”，实现学生身体和心理健康的和谐发展。其中体育运动内容的设置包括增强体质练习、放松身心练习、体能练习、器械运动、田径竞技、游泳运动、武道和舞蹈等。为了确保计划的实施效果，政府做出的工作包括：开展全国性增强学生体质的宣传和研讨，用奖励制度激发和培养青少年学生参加体育健身的兴趣，加强基础设施建设为少年儿童学生的地域活动创造环境条件，并且结合家庭、社会与学校共同开展提高学生体育能力的研究和创新。
而美国启动于1989年的SPARK项目，是一项开展范围广泛、时间持久、成效显著、对学生和社会均产生深远影响的全国性的体育教育运动[6]。该项目的教学内容新颖丰富、强调终身体育的概念、鼓励学生自主选择体育项目和实施综合性学校体育计划。SPARK项目的理念是通过为学生和教师提供课程、专业培训、跟踪支持和仪器设备等服务，帮助学生形成健康的生活习惯、良好的运动技能以及提高个人社会交往能力。该项目同日本和我国相比，有点包括项目内容的创新性、对终身体育观念的培养、学生对运动项目的自主选择、计划的全面性和综合性，具有良好的借鉴意义。
2 阳光体育运动的现状和解决方案
中央下达7号文件后，各方面研究都证明缺乏体育运动是青少年身体素质下降的重要的原因。2010年全国学生体质健康调查研究结果表明，与2005年状况相比，我国学生的形态发育水平不断提高，但肺活量、耐力、力量、速度等多项体能指标却未得改善，肥胖和超重广泛流行，视力低下率居高不下，口腔保健水平较低[7]。自从阳光体育运动展开后，对于加强学校体育、增强青少年体质和健康起到了一定的作用，但因为我国青少年人口过大导致自上而下落实的困难，以及缺乏具体细致的实施方案、资源和条件的限制以及其他现实状况的制约，导致关键问题始终得不到解决，大大限制了成果的取得。张迎修曾在论文中提出了青少年体育锻炼的不足和卫生保健工作开展不利是影响青少年体质下降的原因[8]，而在阳光体育运动展开之后，根据笔者在江苏省通州市平潮中学的教学经验，获取了一系列学生参与体育运动情况和身体素质状况的数据，经过总结分析得出影响运动效果的具体的影响因素，并提出了相应的解决方案建议。
2.1 课业负担较重，运动时间不足——加强其对自身身体的重视
阳光体育运动开展之后青少年尤其是高中生的课业负担并未减轻，在高强度学习的压力下学生正常体育活动的时间相对于学习时间仍然不足。时间的有限性大大影响了运动的进展状况，因为学生依然将大部分时间投入到学习中，不能保证其参与体育运动的时间和强度。并且，在我国社会长期以来“重智育轻体育”的教育和成才观念的影响下，即便是宣传和鼓励措施能够到位，学生对于体育运动的重视程度仍不足够，更因为家长和老师不能起到良好的引导作用，学生常常将参加体育运动的时间用来学习，对于体育运动心不在焉。运动时间的不足和积极性的欠缺是活动实施的最大阻力，但这也是阳光体育运动实施中最难以控制的一个因素，想要唤起青少年对于体育运动的重视，在保证其运动时间和提倡素质教育的情况下，也需要加强其对自身身体的重视：只有重视身体的健康程度和健美程度，使得体育运动的重要性深入青少年内心。 2.2 缺乏充足的师资和运动器材——充分利用现有资源
由于我国庞大青少年人口数量和有限体育资源的矛盾，尤其表现为城市地区中小学活动场地的限制和农村地区中小学器材和师资力量的限制，与日本的体育振兴基本计划和美国的SPARK项目相比，阳光体育运动在资源供给上尚且存在很多限制。如日本体育振兴基本计划大力推行了武道等传统项目和游泳等耗费成本较大但意义巨大的项目，而美国的SPARK项目甚至开设了攀岩、山地自行车、霹雳舞、溜旱冰、掷飞盘、瑜伽等项目来代替了部分传统的体育项目。尽管由于目前条件的限制，大部分学校无法开设以上项目，但完全可以充分利用现有资源跟进不足之处，比如举办各项体育运动赛事和引入成本较低的时尚运动和传统运动项目，比如街舞和太极拳，在这方面中小学可以像大学体育课程学习经验。
2.3 学生生活习惯和身体素质的限制——循序渐进增强体质
尽管青少年身体素质在近十年内有了显著提高，但高中学生普遍睡眠时间不足，饮食结构不合理，导致营养不良、身体素质较差。青春期的不良生活习惯，包括节食、暴饮暴食、沉迷游戏和不愿出门的消极生活习惯严重影响了青少年的原本身体素质，这也注定了阳光体育运动是一项长期项目，必须循序渐进而不能操之过急。青少年身体素质需要在不断的运动中提高，但这并不意味着阳光体育运动没有成效，而是因为较弱的体质会在运动开始的前期影响其取得的成果，随着青少年体质的提高，对于青少年身体素质的相应标准也应当逐步提高。
3 未来发展的展望
阳光体育运动想要长期取得效果，必须不断修改其制定的方针。在下一个阶段的发展中，重点要协调和解决的问题包括：运动能力的早期性与持续性、整体性与个体性的关系；传统教学内容和现代教学内容的结合；体育课堂与课外体育活动的协调促进；体育理论课与实践课相辅相成；运动竞技性与健身性的协调统一[9]。
国家教育部门应当重视运动习惯的培养而不是活动，使学生得到运动技能，得到终身体育习惯。这就需要理念上的改变和运动整体上的把控：对于青少年体育教育从小学、初中到高中、大学以及工作后的整个阶段进行全程规划而不是只注重某一阶段某一方面的内容；与此同时，在终身体育观念的前提下，也要大力提倡体育创新精神，拓展体育运动的方式，树立融教学、锻炼（训练）、竞赛于一体的完整的体育课程观念，体育考核只是手段而不是目的，需要将体育教育与传统应试教育分离开来，率先在体育教育方面做到“素质教育”，将课内外一体化、突出学生主体参与的活动课程体系，作为全体学生参加和实践“阳光体育运动”的主要形式。
综上所述，别国的成功经验已经证明了提高青少年身体素质的可行性和必要性，如果能够在以上几个方面的工作实施中贯彻中央7号文件精神的指导，一定能够在考虑到各学校自身条件的情况下将青少年阳光体育运动在新的阶段发展到新的境界。
参考文献：
[1]蒋玉红. 对阳光体育运动落到实处的理论思考[J]. 南京体育学院学报， 2010， 24（5）： 85-87.
[2]刘锦瑶， 张运亮， 王建华. 阳光体育运动下中小学大课间体育活动开展模式研究[J]. 篮球， 2010， 230（12）： 289.
[3]杨德银， 龚德贵. 校园体育文化建设[J]. 体育学刊， 2001， 3（86.87）.
[4]曾芊， 赵大亮. 体育锻炼对青少年身体自我观念和生活满意感的影响效应分析[J]. 武汉体育学院学报， 2007， 41（3）： 59-63.
[5]陈莉， 胡启林. 21 世纪日本促进学生体质健康的举措及其启示[J]. 武汉体育学院学报， 2013， 47（10）： 23-27.
[6]许之屏， 金育强， 张琴琳， 等. 美国 SPARK 项目对我国开展 “阳光体育运动” 的启示[J]. 体育学刊， 2008， 15（10）： 51-52.
[7]教育部. 年全国学生体质与健康调研结果公告[J]. 2o12—01—15]. http：} fww. moe. edu. cn. E， 2010， 3： 1-4.
[8]张迎修. 我国青少年体质下降原因及对策思考[J]. 中国学校卫生， 2007， 28（9）： 771-772.
[9]许之屏， 张琴琳， 郑兴. 我国学校 “阳光体育运动” 的阻滞因素与对策研究[J]. 2009.