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作者经过对多年工作实践的体会和总结，深刻认识到，国有企业驻外分支机构在积极开拓市场，抓好生产经营工作的同时。必须持之以恒抓好党建工作，用党建保障各项工作的顺利进行。因此，国有企业驻外分支机构必须抓好基层党组织建设。
习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求和重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署。新时代党的建设的目的和根本原则是坚持和加强党的全面领导，党的建设指导方针是坚持党要管党、全面从严治党，党的建设主线是加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。
“党政军学民，东西南北中，党是领导一切的。”作为国有企业要始终坚持党对思想政治工作的领导，认真落实党组织抓思想政治工作的主体责任，把思想政治工作放在与生产经营工作同等重要的位置，做到两手抓两促进，努力开创国有企业思想政治工作的新局面。作为一名从事多年国有企业驻外分支机构的负责人，现结合多年的工作体会，就加强国有企业驻外分支机构思想政治工作方面谈谈一些意见和建议，不足之处，请同行批评指正。
一、单位基本情况
甘肃工程地质研究院为甘肃省地矿局下属公益二类事业单位，中共甘肃工程地质研究院党总支委员会在省地矿局党委的领导下负责领导院和局属企业甘肃地质工程有限责任公司党建主体责任及党的理论和路线方针政策在工作中落实情况。甘肃地质工程有限责任公司在非洲喀麦隆、赞比亚、马拉维、刚果（布）等国注册有4个子公司，中方从业人员近百人，其中职工党员12人，外聘员工党员40余人。自20世纪80年代末进入非洲市场以来，经过近30年的发展，甘肃地质工程有限责任公司已发展为我省第二大对外投资企业，是我省积极实践国家关于企业“走出去”战略的排头兵。
二、党建工作方面存在的问题
笔者自1997年参加工作起到2009年，在甘肃地质工程有限责任公司赞比亚分公司等连续工作了12年，从翻译、项目经理直到分公司经理，自2015年起担任院党总支书记。多年工作实践，使我深刻体会到，国有企业驻外分支机构在积极开拓市场，抓好生产经营工作的同时，必须持之以恒抓好党建工作。我认为国有企业驻外分支机构基层党组织建设面临以下主要问题：
（一）党建工作发展较为困难。在非洲我国实施的很大多数项目，都分布在贫穷国家与经济欠发达地区，自然地理环境条件较差，工作条件艰苦、政局动荡，所从事的项目点多面广线长，党员高度分散、流动性大，难以覆盖所有基层党员。
（二）党建工作的主体所处的环境复杂。在非洲实施工程项目，企业和员工是项目的主体，身处异国他乡，在很多情况下企业行为不再是单纯的企业行为，而代表中国企业；员工个人也不再是单纯的员工个体，而是代表着中国企业员工的形象。面对遇到的新挑战、新问题，无论是管理人员还是普通员工，由此产生的思想压力、工作压力远远大于国内。加上远离祖国、离别家乡和亲人，在某些时期极易产生思想波动，很难静下心来开展党的各项活动。
（三）党建工作的客观条件有待完善。非洲项目所在国的社会环境限制和项目工期紧张等客观因素影响，使党建工作的系统化规范化水平有待提高。员工党员的文化背景、价值观念、思维方式和风俗习惯的不同和受所在国客观条件限制，员工业余文化生活单调以及部分项目所在国的社会环境生活环境较差，绑架抢劫、地方性疾病传染时有发生，对项目的顺利开展和员工的安全管理造成了较大影响等客观因素，给开展思想政治工作带来了较大的难度。
（四）所在国环境复杂多变，对政党活动多有限制。国有企业受到驻在国政治、法律、宗教、文化等因素的约束，这也是影响思想政治工作开展的原因之一。
三、对策措施
（一）健全党组织机构，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。国有企业驻外分支机构在生产经营工作开展的同时要同步建立党的组织，在配备行政领导的同时要同步配备党组织书记，在明确生产经营发展任务的同時要同步明确党建工作职责任务，在开展生产经营的同时要同步开展党建工作。切实抓好支部建设工作，把党组织和党建工作优势转化为市场竞争优势和机构发展优势。
我院党总支于2016年初重设了非洲各子公司党支部，按照派齐派强的原则，由各子公司经理担任支部书记，外聘员工党员统一纳入支部，便于党员的管理和集中。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓实建强了党支部，使支部工作得以有序-开展。
（二）以关心员工生活为出发点，带动员工提高思想觉悟，激发产生良好效益。涉外企业远离祖国，在日常生活中，党组织就是团队的领头人和员工的主心骨。党支部要及时帮助解决工作和生活中的实际困难，把改善在员工工作生活条件、为员工提供优质的后勤保障服务作为日常工作的重要内容，缓解员工的思乡之苦和工作生活压力，确保员工的健康、安全和归属感。
地质工程公司在喀麦隆、赞比亚和马拉维购置生产生活基地5处，总面积8公顷多，地面建筑物总面积近3万平方米，为员工队伍营造了安全、稳定、和谐的工作生活环境。
各党支部在基地及有条件的项目驻地，安装卫星电视，收看国内电视节目，无线宽带免费开放，可供职工上网浏览新闻，关心国家大事及与家人和朋友QQ聊天。建起活动室，配备有台球、乒乓球、象棋、扑克等，室外还建立起了篮球场、羽毛球球场，丰富了职工的业余文化生活，取得了良好的效果。
（三）抓好领导班子建设，发挥好关键少数作用。领导班子是企业的主心骨，要保证企业在复杂多变的竞争环境下良好发展，发挥好党的建设的统领作用，必须强化领导班子的团结协作意识，责任意识和廉洁自律意识。领导班子要带头学习，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高自身的政治素质和政治觉悟。要严格贯彻执行“三重一大”集体讨论通过原则。把自己的切身利益和企业的生产经营企业的利益牢系在一起，做到个人利益服从集体利益，心系企业，心系每一个员工。要严格要求自己，讲原则，讲正气，促和谐，打造技术先进，纪律过硬，团结协作互帮互助的领导班子。
（四）重视信仰教育，抓好党员队伍的政治建设。国有企业的国外项目需要党员干部具备过硬的政治思想素质和坚定的信念立场，在面对事关国家利益和企业核心利益的问题上要有清醒的政治立场，学会在不同意识形态环境中有效工作。着力加强党员的信仰和忠诚度教育，按时组织驻外党员参加各项学习活动，提高思想认识，杜绝有损党和国家利益、影响党和国家荣誉、危害党和国家安全的活动。要把抓好廉洁从业教育放在重要位置，形成严谨规范的廉洁从业规范，严格执行廉政建设责任制，教育党员和员工在驻外期间自觉抵制商业贿赂和不良倾向。
做好国有企业驻外分支机构党建工作任重道远，永远在路上。在“一带一路”倡议的大环境下，适合境外党组织建设的制度还有待完善，党务工作者队伍自身建设还有待加强，党建工作的系统化、制度化、规范化水平还有待提高，面临着不容忽视的困难及挑战，需要继续在不断变化的实践中坚持总结和探索。
习近平总书记在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求和重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和战略部署。新时代党的建设的目的和根本原则是坚持和加强党的全面领导，党的建设指导方针是坚持党要管党、全面从严治党，党的建设主线是加强党的长期执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。
“党政军学民，东西南北中，党是领导一切的。”作为国有企业要始终坚持党对思想政治工作的领导，认真落实党组织抓思想政治工作的主体责任，把思想政治工作放在与生产经营工作同等重要的位置，做到两手抓两促进，努力开创国有企业思想政治工作的新局面。作为一名从事多年国有企业驻外分支机构的负责人，现结合多年的工作体会，就加强国有企业驻外分支机构思想政治工作方面谈谈一些意见和建议，不足之处，请同行批评指正。
一、单位基本情况
甘肃工程地质研究院为甘肃省地矿局下属公益二类事业单位，中共甘肃工程地质研究院党总支委员会在省地矿局党委的领导下负责领导院和局属企业甘肃地质工程有限责任公司党建主体责任及党的理论和路线方针政策在工作中落实情况。甘肃地质工程有限责任公司在非洲喀麦隆、赞比亚、马拉维、刚果（布）等国注册有4个子公司，中方从业人员近百人，其中职工党员12人，外聘员工党员40余人。自20世纪80年代末进入非洲市场以来，经过近30年的发展，甘肃地质工程有限责任公司已发展为我省第二大对外投资企业，是我省积极实践国家关于企业“走出去”战略的排头兵。
二、党建工作方面存在的问题
笔者自1997年参加工作起到2009年，在甘肃地质工程有限责任公司赞比亚分公司等连续工作了12年，从翻译、项目经理直到分公司经理，自2015年起担任院党总支书记。多年工作实践，使我深刻体会到，国有企业驻外分支机构在积极开拓市场，抓好生产经营工作的同时，必须持之以恒抓好党建工作。我认为国有企业驻外分支机构基层党组织建设面临以下主要问题：
（一）党建工作发展较为困难。在非洲我国实施的很大多数项目，都分布在贫穷国家与经济欠发达地区，自然地理环境条件较差，工作条件艰苦、政局动荡，所从事的项目点多面广线长，党员高度分散、流动性大，难以覆盖所有基层党员。
（二）党建工作的主体所处的环境复杂。在非洲实施工程项目，企业和员工是项目的主体，身处异国他乡，在很多情况下企业行为不再是单纯的企业行为，而代表中国企业；员工个人也不再是单纯的员工个体，而是代表着中国企业员工的形象。面对遇到的新挑战、新问题，无论是管理人员还是普通员工，由此产生的思想压力、工作压力远远大于国内。加上远离祖国、离别家乡和亲人，在某些时期极易产生思想波动，很难静下心来开展党的各项活动。
（三）党建工作的客观条件有待完善。非洲项目所在国的社会环境限制和项目工期紧张等客观因素影响，使党建工作的系统化规范化水平有待提高。员工党员的文化背景、价值观念、思维方式和风俗习惯的不同和受所在国客观条件限制，员工业余文化生活单调以及部分项目所在国的社会环境生活环境较差，绑架抢劫、地方性疾病传染时有发生，对项目的顺利开展和员工的安全管理造成了较大影响等客观因素，给开展思想政治工作带来了较大的难度。
（四）所在国环境复杂多变，对政党活动多有限制。国有企业受到驻在国政治、法律、宗教、文化等因素的约束，这也是影响思想政治工作开展的原因之一。
三、对策措施
（一）健全党组织机构，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。国有企业驻外分支机构在生产经营工作开展的同时要同步建立党的组织，在配备行政领导的同时要同步配备党组织书记，在明确生产经营发展任务的同時要同步明确党建工作职责任务，在开展生产经营的同时要同步开展党建工作。切实抓好支部建设工作，把党组织和党建工作优势转化为市场竞争优势和机构发展优势。
我院党总支于2016年初重设了非洲各子公司党支部，按照派齐派强的原则，由各子公司经理担任支部书记，外聘员工党员统一纳入支部，便于党员的管理和集中。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓实建强了党支部，使支部工作得以有序-开展。
（二）以关心员工生活为出发点，带动员工提高思想觉悟，激发产生良好效益。涉外企业远离祖国，在日常生活中，党组织就是团队的领头人和员工的主心骨。党支部要及时帮助解决工作和生活中的实际困难，把改善在员工工作生活条件、为员工提供优质的后勤保障服务作为日常工作的重要内容，缓解员工的思乡之苦和工作生活压力，确保员工的健康、安全和归属感。
地质工程公司在喀麦隆、赞比亚和马拉维购置生产生活基地5处，总面积8公顷多，地面建筑物总面积近3万平方米，为员工队伍营造了安全、稳定、和谐的工作生活环境。
各党支部在基地及有条件的项目驻地，安装卫星电视，收看国内电视节目，无线宽带免费开放，可供职工上网浏览新闻，关心国家大事及与家人和朋友QQ聊天。建起活动室，配备有台球、乒乓球、象棋、扑克等，室外还建立起了篮球场、羽毛球球场，丰富了职工的业余文化生活，取得了良好的效果。
（三）抓好领导班子建设，发挥好关键少数作用。领导班子是企业的主心骨，要保证企业在复杂多变的竞争环境下良好发展，发挥好党的建设的统领作用，必须强化领导班子的团结协作意识，责任意识和廉洁自律意识。领导班子要带头学习，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提高自身的政治素质和政治觉悟。要严格贯彻执行“三重一大”集体讨论通过原则。把自己的切身利益和企业的生产经营企业的利益牢系在一起，做到个人利益服从集体利益，心系企业，心系每一个员工。要严格要求自己，讲原则，讲正气，促和谐，打造技术先进，纪律过硬，团结协作互帮互助的领导班子。
（四）重视信仰教育，抓好党员队伍的政治建设。国有企业的国外项目需要党员干部具备过硬的政治思想素质和坚定的信念立场，在面对事关国家利益和企业核心利益的问题上要有清醒的政治立场，学会在不同意识形态环境中有效工作。着力加强党员的信仰和忠诚度教育，按时组织驻外党员参加各项学习活动，提高思想认识，杜绝有损党和国家利益、影响党和国家荣誉、危害党和国家安全的活动。要把抓好廉洁从业教育放在重要位置，形成严谨规范的廉洁从业规范，严格执行廉政建设责任制，教育党员和员工在驻外期间自觉抵制商业贿赂和不良倾向。
做好国有企业驻外分支机构党建工作任重道远，永远在路上。在“一带一路”倡议的大环境下，适合境外党组织建设的制度还有待完善，党务工作者队伍自身建设还有待加强，党建工作的系统化、制度化、规范化水平还有待提高，面临着不容忽视的困难及挑战，需要继续在不断变化的实践中坚持总结和探索。