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苦心经营的光友薯业在地震中遭受重创，原料基地被毁，刚完工不久的新办公楼成了摇摇欲坠的危楼。而在整个绵阳，以土豆为原料的光友薯业只是全市受灾的3300多家民营中小企业中的一家。相比于灾区的大中型国有企业，中小企业的重建面临着更多的艰难。
7月31日中午，绵阳气温高达33摄氏度，但北川县主管灾后重建的副县长徐长法带来的一个消息，却让四川光友薯业集团(以下简称“光友薯业”)董事长邹光友感到清爽——北川新县城的民营企业产业园已完成初步规划，邹光友在“5·12”，地震中遭受重创的公司可望找到新的安家之所。
徐长法向邹光友展示的这幅规划图上，一片红笔标注的区域格外显眼——从绵阳板凳桥镇到花街镇，有一段38公里长的国道，路两旁是方圆几十平方公里的沃野。不久的将来，公路一侧将建成为北川新县城，另一侧将成为绵阳灾区的民营企业产业园，北川、平武、安县和绵阳城区在地震中受灾的中小企业，以及山东，河南、河北等援建省的民营企业，都可以在这里安家落户。
当然，这其中也包括邹光友的一个灾后重建项目。
毀于落成之日的新厂区
5月12日之前，光友薯业投资上千万元新建的新厂区刚刚在绵阳高新区落成，公司总部原定6月份入驻新的办公大楼。
但是，灾难粉碎了光友薯业的崭新家园，如今，新厂房四壁布满巨大的裂痕，耗资数百万元建成的新总部大楼，外面看上去只有一些细小裂纹，但造型墙和内壁的墙面已经垮塌。“已经被专家鉴定为危楼，不能使用了。”光友薯业总经办主任胡蓉告诉记者，“现在公司只能暂时在原来的绵阳虹阳街旧厂区营业。”
“我公司在‘5·12’大地震中共计遭受直接经济损失2671万元。其中，房屋损失900万元，设备损失326万元，原料损失1200万元，办公设施损失约50万元。产值方面的损失，按照灾前每天生产10000件方便粉丝计算(实际上高于这一数字)，至5月31日才达到60％的产能恢复。”光友薯业上报的受灾情况报告列出了长长的清单。
成立于上世纪80年代的光友薯业是国内最早的方便粉丝生产商之一，集团在北川、安县、平武、江油等地有花费数千万投资建立的企业原料生产基地。这些处于重灾区内的基地，在“5·12”地震中也被完全摧毁。
“像光友薯业这样的农业深加工企业，在绵阳民营经济的产业结构中占比例最大，受损失也最重。”绵阳市中小企业局副局长肖元书介绍说，江油、北川、平武的茶叶深加工、马铃薯深加工以及肉制品、土特产深加工在震前很发达，而在地震中，仅平武的“自然天堂”茶叶厂、北川茶厂的损失就有三、四千万元。
而这还只是冰山一角。根据绵阳市中小企业局收集的情况，绵阳市的民营企业在地震中共有3300多家受灾，经济损失438亿元，其中260亿元是多年积累的资产损失，另100多亿元是产值损失。
重建的准备在灾后第二天就开始了。5月13日，邹光友在点算完新厂区的损失后，立即带上一车厂里仓库幸存的粉丝和几个精壮员工，向北川灾区迸发。
“那时平武、安县的通讯还没恢复，我们一方面想带些方便粉丝去救济当地灾民，另一方面想去灾区了解原料基地损失的情况，同时为将来基地重建选择更好的地址。”邹光友解释说。
从一颗土豆开始重建
在灾区几天的走访，邹光友为自己的原料基地被毁而痛心之余，也意外地发现了重建基地的一个理想选址——北川陈家坝乡。
在大地震中，陈家坝发生一幕惨烈的奇观——河边一座山的上半部分在巨震的瞬间飞到了河对岸，掩埋了对岸的几十桌婚宴酒席。这座“飞来峰”过河后成一斜面直立，山上原来种植的庄稼依然存活。
邹光友从这一细节中发现了一个商机——遭受灾害重创，庄稼却安然无事，说明这里土质良好。经过调研分析，他发现这里的土壤适宜种植马铃薯，加上地震中陈家坝许多人遇难，空置的无主土地特别多，邹光友就和当地政府商议，准备在此重建薯业原料基地，这也有助于解决当地灾民的就业问题。
但说易行难。首当其冲的是资金难题。由于损失巨大，震后光友薯业资金链告急。根据邹光友的粗略估计，在陈家坝重建原料基地需耗资4000多万元，而公司倾囊而出最多只能拿出2000万元左右，剩下的需要通过其他融资渠道解决。
“和国企相比，民营企业灾后重建第一个困难就是钱。”邹光友说，国企灾后重建资金可以通过和他们有稳定融资关系的专业银行解决，还可得到国家专项拨款。比如生产基地位于绵竹的东气，灾后很快得到中行300亿元的授信。
而民企没有这样的优势。“各大商业银行给民营中小企业设立的门槛很高，也没有专门针对民企的服务项目，除了农业银行一些简单的业务外，多数民企的资金渠道只能依靠地方银行和农信社，”肖元书和邹光友有同感。
把重建项目上市
中小企业在灾后既没资产，也没资金，更没有向银行提供抵押的能力，为解他们的燃眉之急，绵阳市中小企业局在灾后牵头成立了30多家担保公司，为中小企业提供政策性的投资担保项目，政府投入1000万元担保金额，从银行贷款1个亿来支持民企重建。
“强力推进灾区中小企业灾后重建，正在成为四川当前金融工作中的一个主旋律。”四川省中小企业局融资担保处的王永其评价说。
但1个亿的担保贷款毕竟僧多粥少，光友薯业的项目只能从中分得一小块蛋糕，距离重建所需的资金仍有很大缺口。
于是，邹光友打起了农业部科技项目资金的主意。“我们是农业科技项目，可以从各级农业部门通过立项的方式来获取资金。”
邹光友的构想得到绵阳市农业局副局长王通明的认同。他认为，虽然绵阳市政府有上级拨下的灾后重建资金，但要落实到民营企业，周期会比较长，而对于企业来说，时间就是生产力，如果能依靠自己的行业优势，利用产业政策优势获取专项拨款进行重建，无疑是上上之选。
但要获得农业部门的资助，项目规模必须达到一定要求，邹光友萌生了扩大重建项目，在北川新县城建立薯业产业园的计划。一份雄心勃勃的《绵阳灾区重建薯业产业建设规划》被制定出来，当中除了陈家坝的薯业原料基地项目，还包括薯业综合加工园、优质薯业原料基地、薯业综合培训基地，薯业市场体系四个子项目。
6月19日，由农业部规划设计研究院李延云教授任团长的专家团17位专家在绵阳召开“光友薯业灾后重建论证会”，通过实地考察，光友薯业提出的重建薯业产业规划通过专家论证，在7月份获得立项。
除了政府担保贷款和专项资金，通过二级市场筹资也被纳入邹光友的视野，光友薯业在灾后加快了股权改造，今年内将灾后重建项目和集团部分资产进行剥离，力争明年内将重建项目以定向增发形式在中小企业板上市。
新产业梦想在召唤
在绵阳领导层的决策天平上，中小企业的灾后重建占有沉重的分量。
绵阳的民营企业有1.4万多家，在全市工业产值中的比重占到54％。光友薯业作为绵阳高新区最大的民企，2007年纳税额居高新区第二名，仅次于国企长虹集团。
“绵阳的民营经济虽然占比重过半，但规模以上的企业过少。”肖元书说，绵阳市政府决定利用灾后重建的机会，通过土地政策和税收优惠，努力培植一批民企“航母”，计划在三、五年内培植产值50亿元以上的民企三到五家，10亿元以上民企100家。
“集中发展”，是绵阳政府对中小企业灾后重建的指导思想，与北川新县城隔国道相望的中小企业产业园已完成前期勘探，这个园区将主要安置北川、安县受灾民企的异地搬迁，山东、辽宁、河南这些援建省也可以在园内安顿汽车、机械制造等行业的配套项目。
同时，政府还考虑利用绵阳作为科技城的资源，将绵阳的一部分科研单位转移到这个产业园中，以方便中小企业将科技成果转化成项目。
灾区重建急需大量建材，而从外地调运建材物流成本过高。因此，结合重建的市场订单，催生新的产业繁荣，也是政府拟定的民企灾后重建的一个方向。
根据肖元书他们的调研，绵阳灾后重建，仅农房建设就需要建筑用砖180亿匹，水泥1600万吨，而震后绵阳的建筑用砖产能只有20亿匹，加上从废墟清理出来的可用砖块，也难敷所需；双马等几个大型水泥厂受损后，现有的水泥企业年产能仅为200万吨，缺口巨大。
“很快要入冬了，灾民需要永久性的住房，快速解决建材，还要靠民营经济，”肖元书表示，政府将大力扶持建设一批符合国家产业政策的民营建材企业。
根据绵阳市政府的安排，目前正着手在市内各个镇引进免烧砖生产线，为冬季的防冻防灾做准备。肖元书说，这项计划目前暂时由政府出资，下一步将会逐步引入民营资本来投资参与。
7月31日中午，绵阳气温高达33摄氏度，但北川县主管灾后重建的副县长徐长法带来的一个消息，却让四川光友薯业集团(以下简称“光友薯业”)董事长邹光友感到清爽——北川新县城的民营企业产业园已完成初步规划，邹光友在“5·12”，地震中遭受重创的公司可望找到新的安家之所。
徐长法向邹光友展示的这幅规划图上，一片红笔标注的区域格外显眼——从绵阳板凳桥镇到花街镇，有一段38公里长的国道，路两旁是方圆几十平方公里的沃野。不久的将来，公路一侧将建成为北川新县城，另一侧将成为绵阳灾区的民营企业产业园，北川、平武、安县和绵阳城区在地震中受灾的中小企业，以及山东，河南、河北等援建省的民营企业，都可以在这里安家落户。
当然，这其中也包括邹光友的一个灾后重建项目。
毀于落成之日的新厂区
5月12日之前，光友薯业投资上千万元新建的新厂区刚刚在绵阳高新区落成，公司总部原定6月份入驻新的办公大楼。
但是，灾难粉碎了光友薯业的崭新家园，如今，新厂房四壁布满巨大的裂痕，耗资数百万元建成的新总部大楼，外面看上去只有一些细小裂纹，但造型墙和内壁的墙面已经垮塌。“已经被专家鉴定为危楼，不能使用了。”光友薯业总经办主任胡蓉告诉记者，“现在公司只能暂时在原来的绵阳虹阳街旧厂区营业。”
“我公司在‘5·12’大地震中共计遭受直接经济损失2671万元。其中，房屋损失900万元，设备损失326万元，原料损失1200万元，办公设施损失约50万元。产值方面的损失，按照灾前每天生产10000件方便粉丝计算(实际上高于这一数字)，至5月31日才达到60％的产能恢复。”光友薯业上报的受灾情况报告列出了长长的清单。
成立于上世纪80年代的光友薯业是国内最早的方便粉丝生产商之一，集团在北川、安县、平武、江油等地有花费数千万投资建立的企业原料生产基地。这些处于重灾区内的基地，在“5·12”地震中也被完全摧毁。
“像光友薯业这样的农业深加工企业，在绵阳民营经济的产业结构中占比例最大，受损失也最重。”绵阳市中小企业局副局长肖元书介绍说，江油、北川、平武的茶叶深加工、马铃薯深加工以及肉制品、土特产深加工在震前很发达，而在地震中，仅平武的“自然天堂”茶叶厂、北川茶厂的损失就有三、四千万元。
而这还只是冰山一角。根据绵阳市中小企业局收集的情况，绵阳市的民营企业在地震中共有3300多家受灾，经济损失438亿元，其中260亿元是多年积累的资产损失，另100多亿元是产值损失。
重建的准备在灾后第二天就开始了。5月13日，邹光友在点算完新厂区的损失后，立即带上一车厂里仓库幸存的粉丝和几个精壮员工，向北川灾区迸发。
“那时平武、安县的通讯还没恢复，我们一方面想带些方便粉丝去救济当地灾民，另一方面想去灾区了解原料基地损失的情况，同时为将来基地重建选择更好的地址。”邹光友解释说。
从一颗土豆开始重建
在灾区几天的走访，邹光友为自己的原料基地被毁而痛心之余，也意外地发现了重建基地的一个理想选址——北川陈家坝乡。
在大地震中，陈家坝发生一幕惨烈的奇观——河边一座山的上半部分在巨震的瞬间飞到了河对岸，掩埋了对岸的几十桌婚宴酒席。这座“飞来峰”过河后成一斜面直立，山上原来种植的庄稼依然存活。
邹光友从这一细节中发现了一个商机——遭受灾害重创，庄稼却安然无事，说明这里土质良好。经过调研分析，他发现这里的土壤适宜种植马铃薯，加上地震中陈家坝许多人遇难，空置的无主土地特别多，邹光友就和当地政府商议，准备在此重建薯业原料基地，这也有助于解决当地灾民的就业问题。
但说易行难。首当其冲的是资金难题。由于损失巨大，震后光友薯业资金链告急。根据邹光友的粗略估计，在陈家坝重建原料基地需耗资4000多万元，而公司倾囊而出最多只能拿出2000万元左右，剩下的需要通过其他融资渠道解决。
“和国企相比，民营企业灾后重建第一个困难就是钱。”邹光友说，国企灾后重建资金可以通过和他们有稳定融资关系的专业银行解决，还可得到国家专项拨款。比如生产基地位于绵竹的东气，灾后很快得到中行300亿元的授信。
而民企没有这样的优势。“各大商业银行给民营中小企业设立的门槛很高，也没有专门针对民企的服务项目，除了农业银行一些简单的业务外，多数民企的资金渠道只能依靠地方银行和农信社，”肖元书和邹光友有同感。
把重建项目上市
中小企业在灾后既没资产，也没资金，更没有向银行提供抵押的能力，为解他们的燃眉之急，绵阳市中小企业局在灾后牵头成立了30多家担保公司，为中小企业提供政策性的投资担保项目，政府投入1000万元担保金额，从银行贷款1个亿来支持民企重建。
“强力推进灾区中小企业灾后重建，正在成为四川当前金融工作中的一个主旋律。”四川省中小企业局融资担保处的王永其评价说。
但1个亿的担保贷款毕竟僧多粥少，光友薯业的项目只能从中分得一小块蛋糕，距离重建所需的资金仍有很大缺口。
于是，邹光友打起了农业部科技项目资金的主意。“我们是农业科技项目，可以从各级农业部门通过立项的方式来获取资金。”
邹光友的构想得到绵阳市农业局副局长王通明的认同。他认为，虽然绵阳市政府有上级拨下的灾后重建资金，但要落实到民营企业，周期会比较长，而对于企业来说，时间就是生产力，如果能依靠自己的行业优势，利用产业政策优势获取专项拨款进行重建，无疑是上上之选。
但要获得农业部门的资助，项目规模必须达到一定要求，邹光友萌生了扩大重建项目，在北川新县城建立薯业产业园的计划。一份雄心勃勃的《绵阳灾区重建薯业产业建设规划》被制定出来，当中除了陈家坝的薯业原料基地项目，还包括薯业综合加工园、优质薯业原料基地、薯业综合培训基地，薯业市场体系四个子项目。
6月19日，由农业部规划设计研究院李延云教授任团长的专家团17位专家在绵阳召开“光友薯业灾后重建论证会”，通过实地考察，光友薯业提出的重建薯业产业规划通过专家论证，在7月份获得立项。
除了政府担保贷款和专项资金，通过二级市场筹资也被纳入邹光友的视野，光友薯业在灾后加快了股权改造，今年内将灾后重建项目和集团部分资产进行剥离，力争明年内将重建项目以定向增发形式在中小企业板上市。
新产业梦想在召唤
在绵阳领导层的决策天平上，中小企业的灾后重建占有沉重的分量。
绵阳的民营企业有1.4万多家，在全市工业产值中的比重占到54％。光友薯业作为绵阳高新区最大的民企，2007年纳税额居高新区第二名，仅次于国企长虹集团。
“绵阳的民营经济虽然占比重过半，但规模以上的企业过少。”肖元书说，绵阳市政府决定利用灾后重建的机会，通过土地政策和税收优惠，努力培植一批民企“航母”，计划在三、五年内培植产值50亿元以上的民企三到五家，10亿元以上民企100家。
“集中发展”，是绵阳政府对中小企业灾后重建的指导思想，与北川新县城隔国道相望的中小企业产业园已完成前期勘探，这个园区将主要安置北川、安县受灾民企的异地搬迁，山东、辽宁、河南这些援建省也可以在园内安顿汽车、机械制造等行业的配套项目。
同时，政府还考虑利用绵阳作为科技城的资源，将绵阳的一部分科研单位转移到这个产业园中，以方便中小企业将科技成果转化成项目。
灾区重建急需大量建材，而从外地调运建材物流成本过高。因此，结合重建的市场订单，催生新的产业繁荣，也是政府拟定的民企灾后重建的一个方向。
根据肖元书他们的调研，绵阳灾后重建，仅农房建设就需要建筑用砖180亿匹，水泥1600万吨，而震后绵阳的建筑用砖产能只有20亿匹，加上从废墟清理出来的可用砖块，也难敷所需；双马等几个大型水泥厂受损后，现有的水泥企业年产能仅为200万吨，缺口巨大。
“很快要入冬了，灾民需要永久性的住房，快速解决建材，还要靠民营经济，”肖元书表示，政府将大力扶持建设一批符合国家产业政策的民营建材企业。
根据绵阳市政府的安排，目前正着手在市内各个镇引进免烧砖生产线，为冬季的防冻防灾做准备。肖元书说，这项计划目前暂时由政府出资，下一步将会逐步引入民营资本来投资参与。